Сметная документация в строительстве

ВВЕДЕНИЕ

Сметно-нормативная база 2001 года разработана в новых экономических условиях деятельности инвестиционно-строительного комплекса Российской Федерации. С начала 90-х годов прошлого столетия в строительстве произошли коренные преобразования, связанные как с кардинальным изменением экономических отношений, так и с пересмотром архитектурно-планировочных и конструктивно-технологических решений зданий и сооружений. Строительный комплекс страны выходит из кризиса и во многом является локомотивом развития всей экономики.

Среди основных факторов и тенденций, определяющих развитие строительной отрасли, сегодня можно выделить следующие:

полное изменение структуры источников инвестиций, особенно в жилищном строительстве, где на первое место вышли средства частных инвесторов (граждан иили объединений инвесторов);
изменение самой структуры строительно-монтажных организаций, в основном за счет разукрупнения. Более 70 процентов строительных организаций имеют штатную численность до 30-40 человек. С другой стороны, в последние годы наметилась тенденция к объединению компаний в холдинги. Цель таких объединений — создание в рамках единого управления законченных комплексов предприятий, способных реализовывать инвестиционно - строительные проекты, начиная с вопросов экономической оценки и проектирования, строительства, производства строительных материалов, кончая реализацией объектов недвижимости или их последующей эксплуатации;
техническое перевооружение производственной базы, особенно на предприятиях производства строительных материалов, изделий и конструкций, а также специализированных подрядных организаций (дорожно-строительных, «нулевиков» и т. п.);
широкое внедрение системы подрядных торгов, уход от распределительной системы различных видов ресурсов к реальной конкуренции на рынке подрядных работ и товарных рынках.

Особую роль в инвестиционно-строительной деятельности занимает новое (рыночное) ценообразование и сметное нормирование.

Уже в начале 90-х годов стало ясно, что рожденные в недрах административно-командной и распределительной системы сметно-нормативные базы 1984 и 1991 годов вступили в противоречие с новыми рыночными реалиями. Ушли единые цены, тарифы, изменились и представления инвесторов о потребительских качествах жилья. На фоне высокой инфляции 1992-1996 годов на первый план ценообразования вышли так называемые индексы (коэффициенты) удорожания сметной стоимости, различные компенсационные расчеты и т. п. С середины 90-х на российский строительный рынок хлынули новые материалы и технологии, в том числе и зарубежные. При определении стоимости работ с их использованием у сметчиков возникли технические и методические сложности. В рамках сметных норм и расценок 1984 и 1991 годов приходилось искать нестандартные приемы учета новых проектных и технологических решений. Стало очевидно, что старая система ценообразования абсолютно не пригодна для рыночных отношений.

Сметно-нормативная база 2001 года обеспечивает участников инвестиционно-строительного процесса новым механизмом достоверного определения стоимости строительства в условиях рыночных отношений.

1. ВИДЫ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др.

Сметная документация составляется в установленном порядке независимо от метода осуществления строительства — подрядным или хозяйственным способом.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД), рабочих чертежей.

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями, и т. п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат — это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

Одновременно со сметной документацией по желанию пользователя в составе проекта и РД могут разрабатываться ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс, составляется в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами. Эта ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочных работ и затрат.

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды составляется в том случае, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять мероприятия по охране окружающей природной среды. В ведомость включается только сметная стоимость объектов и работ, непосредственно относящихся к природоохранным мероприятиям.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕКУЩЕЙ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ МАТЕРИАЛОВ

В практике сметного дела и расчетов за выполненные строительно-монтажные (ремонтно-строительные работы) можно выделить следующие основные варианты определения текущей сметной стоимости материалов, изделий и конструкций:

Вариант I. СРЕДНИЕ ТЕКУЩИЕ СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ

Данный вариант предусматривает использование текущих средних сметных цен, рекомендуемых на уровне территории, где производятся работы. Уровень текущих средних сметных цен определяется на основе данных регистрации (мониторинга) цен, которую осуществляет специализированная организация — региональный центр по ценообразованию в строительстве, межведомственная комиссия и т. п. Указанные организации, как правило, выпускают на уровне территории специальные Сборники (каталоги) средних сметных цен (или на электронных носителях) ежемесячно или ежеквартально.

Данный вариант определения цен рекомендуется использовать на объектах бюджетного финансирования, при составлении смет на этапе проектирования и в других случаях, когда получение данных о фактической стоимости материалов затруднительно.

Это самый простой, удобный и наименее трудоемкий вариант. Безусловно, усреднение сметных цен дает и большую погрешность, но при достаточной выборке материалов фактический уровень цен как бы нивелируется на среднем уровне за счет более дорогих и более дешевых фактических цен на материалы.

Вариант II. СРЕДНИЕ ТЕКУЩИЕ СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ

С КОРРЕКТИРОВКОЙ СОСТАВЛЯЮЩИХ

Данный вариант предусматривает использование лишь отдельных составляющих текущих средних сметных цен — оптовой (отпускной) цены или затрат на транспорт. В одном случае оптовая (отпускная) цена принимается как средняя, а транспортная составляющая считается по фактическим данным, в другом — принимается фактическая оптовая (отпускная) цена, а затраты на транспорт — по среднему значению.

Для корректировки средних транспортных затрат могут быть приняты:

- вместо средних расстояний перевозки, учтенных при разработке средних сметных цен, — фактические по конкретной транспортной схеме доставки на конкретный объект;

- вместо средних тарифов (цен) на перевозку грузов — фактические, или, как расстояние перевозки, так и тарифы на перевозку принимаются по факту.

Указанный вариант целесообразен для условий, когда транспортные схемы доставки материалов значительно отличаются от средних или когда есть фактические данные об оптовой (отпускной) цене, а расчет фактических транспортных затрат затруднен или нецелесообразен ввиду соответствия средней транспортной схеме.

Вариант III. ФАКТИЧЕСКИЕ ТЕКУЩИЕ ЦЕНЫ

Формируются по условиям поставки (комплектации) конкретных объектов строительства на основании данных бухгалтерского, складского и производственного учета. По материалам поставки заказчика сведения о ценах формируются по данным заказчика.

Данный вид цен рекомендуется использовать на этапе расчетов за выполненные строительно-монтажные работы или когда в распоряжении составителя сметы имеются данные о фактической стоимости материалов.

При обосновании фактических цен могут по требованию заказчика составляться калькуляции сметной стоимости материалов и калькуляции сметной стоимости транспортных расходов.

Вариант IV. ИНДЕКСИРОВАННЫЕ СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ

Формируются путем индексации базисных цен на 01.01.2000 г. с применением текущих индексов по статье прямых затрат «Материалы». При составлении смет рекомендуется индексировать общую стоимость материалов по разделу или смете, а не базисную стоимость отдельных материалов, так как в последнем случае это может привести к значительной погрешности.

В практике сметного дела могут одновременно использоваться несколько вариантов определения текущей сметной стоимости материалов в зависимости от согласованных с заказчиком условий.

3. ПРИМЕР СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ.

Локальный сметный ресурсный расчет

на общестроительные работы главного корпуса

Составлен в уровне текущих цен на 01.09.2001 г. Сметная стоимость: 10976,35 тыс. руб. Нормативная трудоемкость: 46692,02 чел. -ч. Сметная заработная плата: 651,48 тыс. руб.

№ п.п.

Коды ресурсов

Наименование ресурсов

Единица измерения

Количество

Сметная стоимость в текущем уровне, руб.

на един. изм.

общая

Трудовые ресурсы

Затраты труда рабочих-строителей

чел. -ч

29627,49

13,19

390786,59

Затраты труда машинистов (включая водителей)

чел. -ч

11477,91

13,19

151393,63

Итого:

чел. -ч

41105,40

руб.

542180,222

Строительные машины1

070148

кн. 2, с. 195

Бульдозер 59 (80) кВт (л.с.)

маш.-ч

74,41

5,29

393,63

070149

кн. 2, с. 196

Бульдозер 79 (108) кВт (л.с.)

маш.-ч

96,24

5,61

539,91

060247 кн. 2, с. 116

Экскаватор одноковшовый дизельный на гусеничном ходу, 0,5 м3

маш.-ч

239,77

7,25

1738,33

400051

кн. 3, с. 146

Автомобиль-самосвал, 7 т

маш.-ч

0,49

7,30

3,58

Применит.

331101

кн. 6, с. 262

Трамбовка пневматическая

маш.-ч

510,87

0,36

183,91

050101

кн. 2, с. 62

Компрессор передвижной с двигателем внутр. сгорания давлением 7 атм., 2,2 м3/мин

маш.-ч

127,36

2,92

371,89

021243 кн. 1, с. 164

Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью до 16 т

маш.-ч

715,39

5,98

4278,03

400001кн. 1,с. 8 Применит.

Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 5 т

маш.-ч

1025,23

6,14

6294,91

040502 кн. 4, с.92 Применит.

Установки для сварки ручной дуговой (постоянного тока)

маш.-ч

1179,94

7,20

8495,57

111100

Вибратор глубинный

маш.-ч

38,52

]

021246 кн. 1,с.167

Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью 50 — 63 т

маш.-ч

285,33

16,60

4736,48

021244 кн. 1,с.165

Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью 25 т

маш.-ч

1025,99

7,93

8136,10

020403 кн. 1, с. 63

Краны козловые грузоподъемностью 32 т

маш.-ч

1,47

11,80

17,35

400002 кн. 1,с.8 Применит.

Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 8 т

маш.-ч

5,76

6,14

35,37

041400

Электрические печи для сушки сварочных материалов с регулированием температуры

маш.-ч

39,42

330301 кн. 6, с.246

Машины шлифовальные электрические

маш.-ч

48,38

0,11

5,32

111301

Вибратор поверхностный

маш.-ч

710,45

021140

Автокран 6,3 т

маш.-ч

379,98

6,25

2374,88

900082

Ручной пресс арматурный

маш.-ч

4,17

6,76

15,89

030101 кн. 1,с.240

Автопогрузчик, 5 т

маш.-ч

223,06

4,16

927,93

121002 кн. 3, с. 185

Котлы битумные электрические емкостью 1000 л1

маш.-ч

811,07

4,10

3325,39

кн. 1,с.140

Подъемник мачтовый строительный2

маш.-ч

2,35

6,76

15,89

Итого:

41874,47

Расчет:

Индексированные затраты на механизацию:3

41 §74,47*16,57 = 693859,97

693859 97

Материальные ресурсы

08-9080

Щебень

м3

0,02

357,67

7,15

440-9001

Сб. ж/б фундаменты массой до 8 т из бетона: МЗОО

шт./ м3

64/192,0

1665,05

319689,60

М150

шт./ м3

18/52,20

1665,05

86915,61

408-9040

Песок природный

м3

646,05

440-9001

Фундаментные балки длиной до 6 м, массой до 1 ,5 т из бетона М 1 50

шт./ м3

59/32,45

2649,56

85978,22

401-9006

Бетон мелкозернистый класса В 1 5

м3

47,40

940,25'

44567,85

401-9007

То же, класса В25

м3

4,22

1083,22

4571,19

402-0002

Раствор кладочный тяжелый М50

м3

0,25

765,21

191,30

102-0058

Доски обрезные длиной до 6,5 м, шириной до 150 мм, толщиной 40 мм, IV сорт

м3

2,19

1012,27

2216,87

102-0062

То же, 44 мм и более

м3

0,03

1012,27

30,37

620-2001

Щиты из досок 25 мм

м2

3,33

46,43

154,61

101-0180

Гвозди строительные 1,8 х 50 мм

кг

1,63

9,144

14,69

101-0962

Смазка, солидол "Ж"

кг

5,51

5,7862

31,88

101-0822

Проволока черная 1,6 мм

кг

96,6

6,438

621,91

101-0987

Сортовой и фасонный горячекатаный прокат, уголковый 200 х 200 х х 30 из стали СтЗКП

0,22

7976,94

1754,93

440-9001

Колонны сб. ж/б из бетона М200 массой до 12 т

шт./ м3

64/249,60

3975,00

922160.00

101-1529

Электроды Э-42, 6 мм

кг

1172,38

14,41

16894,00

201-0777

Конструктивные элементы из профильного проката

-т

4,08

14675,00

59874,00

440-9001

Сб. ж/б фермы сегментные пролетом 24 м из бетона М600, массой до 20т

шт./ mj

33,0/244,86

5465,20

1338208,87

440-9001

Сб. ж/б плиты из бетона М500, массой до 6,2 т пролетом 1 2 м

шт./ м2

240,0/8640,0

208,34

50001,60

101-0857

Рубероид подкладочный РПП-ЗООБ (пергамин)

м2

190,22

6,16

1171,76

101-9500

Рогожа

М"

229,44

2,7 11

621,78

402-0041

Раствор отделочный тяжелый цементно-известкового состава 1:1:6

. м3

0,12

560,02

67,20

440-9001

Панели наружных стен

шт./ \г

764.0/5500.8

353,79

1946128,03

440-9001

Ж/б стойки ворот

шт./ mj

10,0/5,80

3975,00

23055,00

440-9001

Ж/б ригели ворот

шт./ м

5,0/5,30

3975,00

21067,50

201-9002

Стальные фахверковые колонны

шт./ т

26/4,64

16143,28

74904,82

201-9002

Стальные связи

шт./ т

14/1,24

16143,28

20017,67

102-0023

Бруски обрезные хвойные длиной до 6,5 м, до 1 50 х 75 мм

м3

0,01

1943,12

19,43

101-0324

Кислород технический

м3

11,47

30,00'

344,10

101-0098

Болты оцинкованные, 12 мм

кг

2,53

11,735

29,69

101-1019

Швеллер № 40, сталь марки СТО

0,011

7976,94

79,77

101-9800

Пропан-бутан

кг

3,47

30,0

104,1

201-9291

Стальные конструкции окон 6000 х 1200 мм

м2/т

518,4/10,8

13714,0

148111,20

411-1002

Вода

м3

735,12

6,45

4741,52

401-9002

Бетон тяжелый М 1 50 То же, М 1 00

м3 м3

. 1055,50 59,36

940,45 859,48

992644,98 51018,73

101-0595

Мастика битумно-латексная кровельная

117,40

9855,05

1156982,87

102-0138

Доски необрезные длиной до 3,75 мм, толщиной 32 — 40 мм. IV сорт

м3

1,09

574,24

625,92

101-1150

Катанка A-I, 1 0 мм

0,16

6438,0

1030,08

404-9032

Кирпич керамический М75

1000шт.

8,88

1809,70

16070,14

402-0012

Раствор кладочный тяжелый цементно-известковый М25

м3

4,08

571,67

2332,41

406-9003

Гравий керамзитовый

м3

1914,56

360,00

689241,60

402-9071

Раствор кладочный тяжелый цементный

м3

279,81

765,21

214113,41

101-0856

Рубероид кровельный РКП-350Б

402,34

8,07

3246,88

101-9123

То же, РКМ-350

М"

42062,4

8,07

339443,57

408-002

Гравий фракции 5-10 мм

м-'

96,01

357,67

34339,90

611-4001

Симазин 50 %, порошок

0,094

3702,28'

348,01

101-0253

Известь строительная негашеная комовая

4,68

574,14

2686,98

610-1115

Краски сухие для кровельных работ

0,11

17756,30

1953,19

101-0388

Сурик

0,07

17756,30

1242,94

610-1125 101-0627

Олифа натуральная и комбинированная

кг

7,806

19,132

149,34

101-1847

Замазка железносуриковая

кг

659,62

10,801'

7124,56

101-9882

Стекло оконное 3 мм

м2

290,88

56,64

16475,44

101-1757

Ветошь

кг

1,44

12,76'

18,37

101-1271

Мыло хозяйственное

кусок

2,88

4,50

12,96

Провозная плата по грунту

руб.

227138,24

Итого:

руб.

8932588,74

Всего: (390245,94+693859,97 + 8932588,74)

руб.

10016694,65

Расчет:

Накладные расходы (по укрупненному нормативу для пром. строительства- 112%): 542180,22 * 1,12 = 607241,85

607241,85

Расчет:

Нормативная трудоемкость работ, выполняемых за счет накладных расходов: 607241,85 * 0,00922 = 5586,62

5586,62

Расчет:

Заработная плата в составе накладных расходов: 607241,85 * ОД83 = 109303,53

109303,53

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сметное нормирование и ценообразование представляет собой многоплановый, динамичный, изменяющийся процесс в соответствии с изменением законодательных и правовых основ экономического развития государства и является важнейшим элементом экономических взаимоотношений всех участников инвестиционной деятельности, так как в проблеме цен перекрещиваются все основные проблемы и определяются темпы и перспективы развития промышленности и емкость рынка ее продукции, темпы развития топливно-энергетической базы, силу покупательной способности рубля, реальной уровень заработной платы, налоговая политика и тому подобное.

Сметная стоимость является исходной основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные строительно-монтажные работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным документом. Исходя из сметной стоимости, принятых договорных цен на строительную продукцию ведутся учет и отчетность, и производится оценка деятельности строительно-монтажных организаций и заказчиков, а также формируется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Составление смет в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2001г., М. С.Пб. 2003г., под редакцией Горячкина.

2. Справочник проектировщика. Под ред Карташева Стройиздат, 1975г.

3. Управление проектно-сметным процессом П.С. Нанасов, В.А. Варежкин, изд. Мастерство, М. 2002г.

4. http://www.finam.ru