Содержание.

Введение

Глобализация характеризует растущую взаимосвязь и взаимозависимость отдельных национальных экономических систем. Глобализация производства под воздействием НТР создает такую ситуацию, когда практически ни одной стране уже не выгодно иметь «свое» производство. Отдельные национальные экономики все более интегрируются в мировое хозяйство.

В связи с этим представляет интерес изучение США, как наиболее богатой, и, следовательно, наиболее сильно влияющей на развитие мирового хозяйства страны.

Согласно теории однополярной стабильности, чем сильнее держава-гегемон, тем стабильнее международный порядок. Но даже если влиятельные силы выкажут свое несогласие с однополярной системой, порушить ее чрезвычайно трудно. С одной стороны, развитие глобальных процессов, демократия, укрепление международных организаций ослабят значимость национальных границ. Гегемония Соединенных Штатов может быть принята мировым сообществом, если покажет себя неагрессивной, благожелательной, приносящей блага и если США будут действовать, учитывая интересы прочих членов мирового сообщества; это в свою очередь должно гарантировать от объединения против них соседей конкурентов. С другой стороны, асимметрия, ассоциируемая с американским преобладанием, создает достаточно жесткую структурную иерархию. Другие страны практически не берутся за дело создания контрбаланса американскому преобладанию именно в свете кричащей асимметрии, делающей их задачу чрезвычайно сложной – слишком уж далеко вперед оторвался лидер.

Силовые возможности США трудно переоценить. После десяти лет непрерывного экономического бума их ВВП приближается к 13 трлн. долл. Военная мощь страны превосходит совокупную военную мощь 10 крупнейших держав мира. Американские расходы на исследования и создание новых образцов военной техники превышают 36 млрд. долл. (следующие за ними европейские члены НАТО, вместе взятые, расходуют на эти цели 11,2 млрд. долл.). Даже самые неблагоприятные стечения обстоятельств гарантируют США как минимум 20 лет мирового лидерства.

Однако за каждым экономическим подъемом следует спад, следовательно экономический рост США когда-нибудь сменится спадом, и он так же сильно может повлиять на мировое хозяйство, как и теперешний рост экономики США, тем более, что тенденции к спаду уже наметились.

В моем реферате сделана попытка изучить мировую экономику США, внешнеэкономические связи и положения страны в различных регионах мира, а также аспектах внешнеэкономической деятельности.

1 Экономический потенциал

1.1 Природно-ресурсный потенциал

США располагают обширными природными ресурсами, которые служат материальной основой и сырьевой базой сильной и жизнеспособной экономики. Дальнейшее развитие страны во многом зависит от сохранения этого природного наследия, организации рационального хозяйствования и бережного использования природно-ресурсного потенциала.

Используемый в общественном производстве природно-ресурсный потенциал США включает продукцию лесной и деревообрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, рыболовства, а также первичное топливно-энергетическое и минеральное сырье, поступающее в экономику из добывающих отраслей.

По состоянию на 2001 г. США в основном удовлетворяли свои потребности собственными ресурсами в каменном угле (прогнозные запасы — 3600 млрд т, ресурсная база — 1570 млрд т, разведанные запасы — 250 млрд т), природном газе (прогнозные запасы — 28,5 трлн куб. м, ресурсная база — 7 трлн куб. м, разведанные запасы — 5 трлн куб. м,), молибдене (прогнозные запасы — 8,7 млн т, ресурсная база — 5,4 млн т, разведанные запасы — 2,7 млн т), фосфатных рудах (прогнозные запасы — 10,5 млрд т, ресурсная база — 4 млрд т, разведанные запасы — 1 млрд т), меди (прогнозные запасы — 382 млн т, ресурсная база — 90 млн т, разведанные запасы — 45 млн т), свинце (прогнозные запасы — 93,7 млн. т, ресурсная база — 20 млн т, разведанные запасы — 8,7 млн. т), цинке (прогнозные запасы — 120 млн т, ресурсная база — 80 млн т, разведанные запасы — 25,0 млн т).

Вместе с тем США не располагают на своей территории крупными рентабельными месторождениями многих важных стратегических видов промышленного сырья, таких, как хром, марганец, вольфрам, платина, ртуть, кобальт, алмазы, которые приходится импортировать из других стран.

Из всех видов топливного сырья США полностью обеспечивают свои потребности только энергетическим углем. Особенно сложное положение существует с добычей нефти, которая покрывает не более 40% совокупного американского энергетического потребления, прежде всего в силу практической незаменимости этого углеводородного сырья при производстве моторного топлива. Потребляя около 25 % мировых объемов нефтедобычи, США снизили свою долю в общемировой добыче почти до 10% и к 2002 г. достигли критического уровня зависимости от нефтяного импорта (57 % от совокупного потребления). На начало 2002 г. уровень разведанных запасов нефти США равнялся примерно 3 млрд т (12-е место в мире). Период их ожидаемого исчерпания по уровню внутренней добычи составляет всего около 10-12 лет. Последствия террористических актов 2001 г. показали возросшую уязвимость США, которые не застрахованы от возможных перебоев импортных поставок нефти и прочих видов энергетического сырья из районов Ближнего Востока и стран Персидского залива. Доля собственной добычи природного газа США составляет 85 % его текущего потребления. Темпы объема добычи многих видов сырья на территории США снижаются не столько из-за ограниченности ресурсной базы, сколько из-за более высоких внутренних издержек производства. Растущая зависимость экономики США от сырьевого импорта непосредственным образом связана с долгосрочной инвестиционной политикой господствующих в энергосырьевом секторе страны транснациональных корпораций. Она характеризовалась нацеленностью на получение максимальных прибылей от эксплуатации более богатых и рентабельных зарубежных месторождений, желанием снизить свои издержки на рабочую силу и обустройство инфраструктуры, а также стремлением вынести за пределы территории США экологически грязные производства.

Таким образом, в США последовательно сложились как бы две параллельные минерально-сырьевые и энергетические базы — внутренняя и внешняя. На протяжении XX в. значение второй непрерывно возрастало, а первой — постоянно уменьшалось. Уже к началу 1980-х гг. в обеспечении потребностей страны горно-химическим сырьем удельный вес продукции внутренней базы сократился в 10-15 раз по сравнению с серединой XX в., топливно-энергетическим сырьем, рудами черных и легирующих металлов — в 1,5-2 раза. Этот процесс сопровождался оттоком капиталов из американской горнодобывающей промышленности в развитие зарубежной минерально-сырьевой базы. В целом же национальное производство сырья на базе собственных природных запасов уже в 1990-е гг. удовлетворяло менее половины потребностей США против 85 % еще в 1970 г.

Таким образом, США обладают обширными природными ресурсами, достаточными для удовлетворения всех основных экономических нужд. В связи с ростом издержек по эксплуатации, собственной ресурсной базы американские сырьевые и энергетические корпорации вынуждены переносить свою деятельность в развивающиеся страны, а также переходить на ресурсосберегающий тип производства.

1.2 Трудовые ресурсы

Сфера труда — важная и многоплановая область экономической жизни США. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и непосредственное использование трудовых ресурсов в общественном производстве. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), т. е. в общественном разделении труда, а также мобильность американской рабочей силы, масштабы и динамику безработицы. Именно поэтому проблемы занятости и безработицы, развития человеческих ресурсов и трудовых отношений являются одним из приоритетов социально-экономической политики американского государства.

К началу XXI в. в США сформировалась чрезвычайно мобильная и хорошо подготовленная рабочая сила, которая практически по любому показателю находится на уровне мировых стандартов и выше. Численность рабочей силы в США в 2001 г. составила 141,8 млн чел., численность занятых — 135,1 млн чел. Динамика занятости свидетельствует о весьма высоких темпах ее роста в 90-е гг. XX в. В этот период в стране было создано более 21 млн рабочих мест. В апреле 2000 г. был отмечен самый низкий уровень безработицы за последние 25 лет — 3,9 % (5,5 млн чел.). В США в результате циклического спада норма безработицы возросла до 5,6 % в январе 2002 г. Уровень производительности труда в США — самый высокий в мире.

В отраслевой структуре американской рабочей силы продолжаются и усиливаются прогрессивные сдвиги, которые выражаются, во-первых, в ее дальнейшей урбанизации, во-вторых, в наиболее глобальном структурном сдвиге — из отраслей материального производства в сферу производства нематериальных форм богатства и услуг и, в-третьих, во внутренних изменениях в структуре занятости обеих сфер экономики в пользу быстро растущих наукоемких отраслей. Так, сельскохозяйственная рабочая сила, которая к концу 1990-х гг. составила около 3,3 млн чел. (менее 3 % совокупной рабочей силы), сократилась к 2006 г. еще на 24 тыс. чел. Занятость в материальном производстве (промышленность, строительство, сельское хозяйство) в абсолютном выражении увеличилась незначительно — исключительно за счет роста занятости в строительстве (с 4,8 до 8,6 млн чел.), при том что занятость в промышленности остается практически неизменной, какой она была на протяжении последних 30 лет (около 19-20 млн чел.). В то же время доля занятости в материальном производстве в совокупной занятости сократилась за последние 30 лет почти вдвое (с 33,2 до 19,4 %), что объясняется ростом численности работающих в сфере услуг. С 1970 по 2001 г. занятость в сфере услуг возросла с 47,3 млн (66,7% несельскохозяйственной рабочей силы) до 107 млн чел., что составляет уже около 80% несельскохозяйственной рабочей силы. Ни в одной другой стране мира занятость не распределяется с таким огромным перевесом в пользу сферы услуг. Это отражает главным образом общий высокий уровень производительности труда в экономике, особенно в обрабатывающей промышленности, и принципиально новое значение сферы услуг в социально-экономическом развитии страны.

Весьма заметны и сдвиги в профессионально-квалификационной структуре рабочей силы. К началу 2002 г. доля занятых преимущественно умственным трудом достигла почти 60 %. Доля же лиц преимущественно физического труда, к которым относят рабочих всех уровней квалификации и так называемых работников обслуживания (поваров, официантов, медицинский обслуживающий персонал, охранников, прислугу и т. п.), медленно, но неуклонно сокращается.

Наиболее впечатляющи изменения в образовательном уровне американской рабочей силы. К началу 2002 г. около 84 % всего взрослого населения США в возрасте 25 лет и старше имело законченное среднее образование, а около 26% — законченное высшее образование. Это — значительный качественный сдвиг. (В 1970 г. среднее образование имело менее 54 % населения и лишь 10 % закончили университеты и колледжи, а в 1998 г. в США было присвоено почти 46 тыс. докторских степеней и около 430 тыс. степеней магистра наук.)

Таким образом, несомненно, что по агрегированным показателям образовательного уровня американская рабочая сила является одной из наиболее подготовленных в мире.

1.3 Научно-технические ресурсы

К началу XXI в. США остались единственной страной, имеющей возможность осуществлять исследования и разработки по всему спектру направлений науки и техники.

Уровень национальных расходов на развитие науки и техники в США превышает совокупные расходы всех остальных стран «большой семерки», вместе взятых: в 2000 г. США затратили на финансирование научно-технических работ 264,6 млрд долл., из которых 70 млрд долл. поступили из федерального бюджета; 2,2 млрд долл. — из бюджетов штатов и муниципальных органов власти; около 6 млрд долл. — составили собственные средства университетов и других организаций системы высшего образования, и 187 млрд долл. были инвестированы промышленностью и бизнесом.

Эти средства поступили в различные организации, которые составляют научно-технический комплекс США: основная доля — в лаборатории и другие научно-технические организации бизнеса — 197,3 млрд долл., в исследовательский сектор учреждений высшей школы — около 30 млрд долл., в государственные лаборатории — около 28 млрд долл. и в различные бесприбыльные организации науки и техники — 8,7 млрд долл.

В американском обществе глубоко укоренилось представление о том, что научно-технический комплекс — это особая подсистема, развивающаяся по присущим только науке и технике законам. Основным результатом ее функционирования являются новые идеи, знания и технологии, которые затем трансформируются другими общественными подсистемами в новые товары и услуги, формы и методы их производства, что в конечном счете приводит к росту экономики и уровня жизни.

В США существует 3400 университетов и колледжей, но исследования в основном сконцентрированы в рамках университетской науки. 10 ведущих университетов выполняют 17% всех работ (на сумму 4,6 млрд долл.), 100 крупнейших университетов осваивают 80 % всех расходов на науку в системе высшего образования (922,1 млрд долл.). Исследования и разработки практически отсутствуют за пределами 235 крупнейших вузов.

Распределение получаемых университетами средств между отдельными направлениями науки и техники является результатом действия множества различных факторов. В конце XX в. благодаря политике, провозглашенной демократической администрацией У.Клинтона, основной акцент в исследованиях делался на науки о жизни — на эти цели расходовалось 56-58 % средств. В рамках этого направления доминировали медицинские и биологические исследования. Вторым по важности блоком были инженерные дисциплины — 15 % общих затрат и исследования по проблемам охраны окружающей среды — 10 %. Традиционно сохраняется высокий уровень интереса к исследованиям по физике, математике, компьютерным дисциплинам, но значительно сократилось финансирование работ в области экономики, политики, социальных наук.

Помимо исследовательских университетов в сфере системы высшего образования существуют еще несколько форм организации научно-технической деятельности. К ним относятся прежде всего лаборатории, созданные и полностью финансируемые государством для решения общенациональных задач. Они часто располагаются вблизи университетов и активно используют кадровый потенциал этих вузов. Однако крупные государственные лаборатории, работающие в области оборонных исследований или связанные с решением проблем национальной безопасности,

Таким образом, научно-технический комплекс США — это особая подсистема общества, развивающаяся по своим собственным законам, обусловленным особенностями науки и техники. Основными результатами его функционирования являются новые идеи, знания и технологии, которые передаются в другие общественные подсистемы и трансформируются в новые товары и услуги, новые формы и методы производства, что ведет к росту экономики и процветанию науки.

2 США в мировой экономике.

2.1 Глобализация экономики

Одним из новых явлений, оказывающих все возрастающее влияние на социально-экономическое развитие США, стала глобализация американской экономики. Процесс международной экономической глобализации, постепенно усиливая взаимовлияние и взаимозависимость национальных экономик, вышел на уровень, когда его количественное наращивание привело к заметным качественным последствиям, как для американской экономики, так и для взаимодействующих с ней экономик. Главными движущими силами глобализации экономики являются технический прогресс и государственная экономическая политика, направленная на либерализацию международных экономических отношений.

Глобализация неизбежно приводит к серьезным социально-экономическим изменениям. Их положительный или отрицательный вектор во многом зависит от уровня развития национальной экономики, позиций страны в мировом хозяйстве. Как правило, чем более мощной является экономика той или иной страны, тем больше позитивных последствий она имеет от процесса экономической глобализации. Однако даже в этом случае глобализация может порождать и для экономики, и для населения страны немало отрицательных проблем, которые требуют соответствующих мер общества и государства. Пример США подтверждает это в полной мере.

Глобализация экономики проявляется в нескольких основных процессах (составных элементах): увеличении масштабов и значения внешней торговли, международного движения капиталов; расширении масштабов межстрановых перемещений трудовых ресурсов; усилении экономической интеграции и кооперации и как на межгосударственном уровне, так и на уровне отдельных компаний, росте информационных обменов между странами. В США, в частности, доля внешней торговли по отношению к национальному ВВП к концу XX в. достигла рекордного уровня за всю историю страны — 25 %. Так, только за 1990-2000 гг. американский экспорт увеличился почти на 100 %, что дало экономический рост в размере 30 % от его общего прироста.

Импорт также способствует интеграции экономики США в мировое хозяйство. Нередко США импортируют те же категории продукции, что и экспортируют. Например, компьютерная отрасль в конце 90-х гг. XX в. экспортировала 43 % своей продукции (компьютерные системы, периферийное оборудование и программное обеспечение). В то же время 58% внутреннего промежуточного и конечного потребления в данной товарной группе было импортировано.

В числе основных торговых партнеров США находятся прежде всего наиболее развитые страны и их ближайшие соседи, хотя США торгуют практически со всеми странами мира. На Канаду, главного торгового партнера США, приходилось в 2000 г. 20 % всего внешнеторгового оборота страны. Второе место во внешней торговле США занимает Европейский союз, за ним следуют Япония и Мексика. На долю развивающихся стран в совокупности приходится 31 % американской внешней торговли, а на долю 48 наименее развитых стран — менее 1 %.

Одновременно с увеличением роли и значения внешней торговли можно констатировать рост масштабов движения капитала. Так, к концу 90-х гг. XX в. объем перемещающихся через границы США (в оба направления) ценных бумаг (акций и облигаций) достиг величины 223% от американского ВВП, в то время как в 1980 г. он составлял лишь 9% ВВП. По имеющимся данным, средний дневной оборот капиталов на мировых финансовых рынках, например, в апреле 1998 г. составлял 1,5 трлн долл. Еще 10 лет назад этот показатель не превышал 0,6 трлн долл. Возросла и величина нетто-баланса потоков капиталов из США и в США — в конце 1990-х гг. приток капиталов превысил отток на 200 млрд. долл. В 1999 г. иностранные активы в США превысили американские активы за рубежом на 1,1 трлн долл. (14 % ВВП США). К концу XX в. американские активы за рубежом составляли 56 % ВВП. 100 лет назад они равнялись лишь 5 % ВВП.

В 2000 г. общие масштабы иностранных инвестиций в США составили 6,5 трлн долл. При этом стоимость государственных и корпоративных облигаций и акционерного капитала, принадлежащего иностранцам, достигла 4 трлн долл. С одной стороны, на долю иностранных владельцев приходится 35 % рынка государственных ценных бумаг США, 20 % — рынка корпоративных облигаций и 7 % — рынка акций. С другой стороны, на долю США приходится 40 % мирового фондового рынка при доле мирового ВВП в 30 %.

Особое значение имеют прямые инвестиции. Всего в мире прямые инвестиции равны примерно 25 % от общего объема капитальных вложений. В среднем они возросли с 181 млрд долл. за период 1986-1991 гг. до уровня в 650 млрд долл. в 1999 г. В этом году прямые инвестиции из США резко увеличились по сравнению с 1986-1991 гг. (26 млрд долл.) и составили 138 млрд долл. Прямые капиталовложения в США тоже заметно возросли — с уровня в 48 млрд долл. в период 1986-1991 гг. до более чем 280 млрд долл. в 1999 г.

В США стекаются масштабные миграционные потоки. Только в 1991-1998 гг. вид на жительство в США получили 7,6 млн чел., т.е. в среднем 1,1 млн чел. в год, что вдвое больше, чем в 1980-е гг. и на 75 % больше, чем в 1970-е гг. Ясно, что главная причина иммиграции в США — более высокий уровень жизни, чем в других странах, широкие возможности для трудоустройства и профессионального роста. В полном соответствии с рыночными законами рабочая сила ищет наиболее выгодное себе применение и высокую оплату труда. По мере глобализации мировой экономики, отмены многих ограничений на передвижение трудовых ресурсов это правило, неукоснительно действующее в рамках национальных экономик, все шире распространяется на уровень межгосударственных отношений.

Известно, что иммигранты оказывают заметное позитивное влияние на экономику США. Весьма наглядно это проявляется в научно-технической сфере, куда США особенно охотно привлекают кадры из-за рубежа. В ряде областей науки и в некоторых наукоемких отраслях от одной трети до половины специалистов высшей квалификации составляют выходцы из других стран. Примерно такое же количество иностранцев от общего числа получивших ученую степень защищает в США диссертации по естественным и техническим наукам.

США извлекают и немалые экономические выгоды от привлечения в страну неквалифицированной рабочей силы. Эти иммигранты, зачастую нелегальные, занимают те ниши на рынке труда, которые сами американцы обходят стороной: тяжелый монотонный труд на конвейере, «грязная» работа по уборке мусора, многие виды работ в строительстве, в текстильной промышленности и т. п.

Все вышесказанное свидетельствует о расширении участия США в международных потоках товаров, капитала и труда, о большей вовлеченности американской экономики в мировое хозяйство и региональные экономические группировки.

Таким образом, можно сделать вывод, что одним из новых явлений, оказывающим возрастающее влияние на социально-экономическое развитие США, стала глобализация американской экономики. Она проявляется в нескольких основных процессах. В их числе увеличение масштабов и значения внешней торговли, международного движения капиталов; расширение межстрановых перемещений трудовых ресурсов; усиление экономической интеграции и кооперации как на межгосударственном
уровне, так и на уровне отдельных компаний; рост межстрановых информационных обменов.

Основными движущими силами глобализации американской экономики следует признать технический прогресс и государственную экономическую политику, направленную на либерализацию международных экономических отношений. Так, технологические нововведения в области транспорта, обработки и передачи информации заметно сократили издержки на ведение
международного бизнеса, расширив возможности для внешней торговли и инвестиций. Одновременно США, имея множество конкурентных преимуществ, активно поддерживают в своих интересах идеи и практику свободной торговли в рамках ВТО и двусторонних отношений с другими странами.

В числе главных преимуществ, полученных экономикой США от глобализации, можно выделить: более эффективное использование экономических ресурсов страны, внедрение нововведений, передачу технологий и привлечение научно-технических ресурсов из-за рубежа, снижение издержек производства с помощью перевода предприятий за рубеж в страны с более дешевой рабочей силой, привлечение дешевой рабочей силы (часто нелегальных иммигрантов) в экономику страны.

Глобализация вместе с тем порождает немало социальных и экономических проблем для самих США. В их числе — негативные последствия в сфере занятости, где международная конкуренция особенно сильна или где вывоз производств за рубеж принял заметный характер. К этим проблемам примыкает вопрос о соблюдении международных стандартов в сфере труда как на американских предприятиях за рубежом, так и на тех предприятиях в США, где используется иностранная рабочая сила.

Глобализация усиливает зависимость США от международных финансовых кризисов, существует угроза дестабилизации не только на рынках развивающихся стран и стран с переходной экономикой, но и в экономике США.

2.2 США в мировой финансовой системе

В начале XXI в. роль США в мировой финансовой системе определяется их неоспоримым лидерством в мировой экономике, которое эта страна получила благодаря многим факторам — масштабам хозяйства, научно-техническому потенциалу, зрелости и динамизму развития рыночных институтов и механизмов, размаху и действенности государственного регулирования экономики.

Среди развитых стран США выступают одним из главных генераторов экономического сближения, ведущего к глобализации мировой экономики. Сильное влияние США отчетливо проявляется во всех областях международной экономической жизни, но, пожалуй, наиболее рельефно — в мировой финансовой системе.

В самом общем виде преобладающие позиции США в мировой финансовой системе характеризуются ключевой ролью доллара, который стал эталоном мировой валютной системы. Национальная валюта США явно преобладает в сфере мировых торговых расчетов, на мировом финансовом рынке, в централизованных валютных резервах стран современного мира. Кроме того, положение доллара оказывает большое влияние на фондовые рынки ведущих стран мира, которые активно реагируют на любые изменения на фондовом рынке США. Позиции доллара в качестве ключевой мировой валюты основаны на его богатом и прогрессивном экономическом содержании, на влиятельной роли США в международных экономических организациях и на многих других факторах. В современных условиях доллар является средством выражения стоимости большого количества товаров и услуг, научных достижений и технологий, прогрессивных и доходных структур бизнеса, широкого спектра ценных бумаг, а также других ресурсов, которыми располагает экономика США. Сочетание высокого уровня организации рыночных институтов и инструментов в экономике США с высокой степенью государственного регулирования обеспечивает силу доллара и его положение ведущей мировой валюты. Благодаря положению наиболее обеспеченной и прочной мировой валюты доллар активно используется в широком спектре мировых торговых и финансовых операций. Следовательно, все ценности, которые можно купить в США и за их пределами за доллары, являются экономическим наполнением американской валюты и входят в его содержание.

Одним из наиболее ярких показателей положения доллара в мировой финансовой системе являются масштабы использования выраженных в нем активов на мировых финансовых рынках. В этой области доллар устойчиво занимает ведущие позиции, сформировавшиеся за предыдущие десятилетия благодаря лидирующей роли США в формировании мирового рынка капитала, который активно влияет на состояние и перспективы развития мировой экономики.

Сильные позиции доллара сохраняются на мировом рынке долговых ценных бумаг, который является одним из крупнейших сегментов мирового финансового рынка. В начале века более 50 % облигаций на мировом финансовом рынке выпускается ежегодно в долларах, 30 % облигаций выпускается в евро, более 7 % — в иенах и остальные выпуски приходятся на другие валюты.

Превосходство США над другими участниками мирового хозяйства по масштабам экономики и уровню ее развития служит мощным фактором притяжения в эту страну финансовых ресурсов мирового финансового рынка. Этот процесс принял особенно большие размеры в конце прошлого и начале нынешнего веков. Значительную роль в усилении притока финансовых ресурсов в США сыграли последствия мирового финансового кризиса 1997-1998 гг., когда, столкнувшись с ухудшением условий инвестирования во многих странах, капитал стал ориентироваться на вложения в доходные американские активы, в особенности в ценные бумаги компаний США.

Высокая мобильность капитала и моментальное распространение информации об изменениях конъюнктуры на национальных финансовых рынках в сочетании с современными достижениями в технике, финансовых операций, методах ее обработки привели к качественно новому уровню взаимной зависимости финансовых рынков отдельных стран, их взаимодействия между собой и с мировым финансовым рынком. В этой системе взаимной зависимости сильнейшим центром влияния остается финансовый рынок США.

И даже события 11 сентября 2001 г. не оказали разрушительного влияния на мировую финансовую систему. Она продемонстрировала достаточную прочность и способность противостоять внешним потрясениям, не связанным с экономикой. Закрытие бирж в США после террористического акта на несколько дней позволило успокоить ситуацию не только на фондовом рынке США, но и на фондовых рынках других стран, которые довольно быстро сумели оправиться от шока. Последующие позитивные и негативные всплески на финансовом рынке США были связаны в основном с колебаниями конъюнктуры в экономике и событиями непосредственно в финансовой сфере, которые оказывали свое влияние на мировую финансовую систему по рассмотренным выше направлениям.

Таким образом, экономическое превосходство США над остальными странами предопределяет влиятельные позиции США в мировой финансовой системе и ключевое положение доллара в мировой валютной системе в обозримом будущем. Вместе с тем прогрессивные изменения в мировой экономике неизбежно будут вести к новым изменениям позиций США и других участников мирового хозяйства.

Позиции доллара как ключевой мировой валюты основаны на его богатом и прогрессивном экономическом содержании, на влиятельной роли США в международных экономических организациях и других факторах влияния США в мире. В современных условиях доллар является мировым инструментом для выражения стоимости, проведения расчетов и операций по международному обмену большого количества товаров и услуг, научных достижений и технологий, по различным банковским операциям и операциям на мировых рынках ценных бумаг, а также по другим видам ресурсов.

2.3 Американские транснациональные корпорации в мировой экономике

В современных условиях основной движущей силой интернационализации стали транснациональные корпорации (далее — ТНК). ТНК представляют собой крупные хозяйственные объединения, состоящие из головной (родительской, материнской) компании и зарубежных филиалов. Головная компания контролирует деятельность входящих в объединение предприятий путем владения долей (участием) в их капитале. В зарубежных филиалах ТНК на долю родительской компании — резидента другой страны — обычно приходится более 10 % акций или их эквивалента.

ТНК превратились в главную силу рыночного производства и международного разделения труда, в доминирующий фактор мировой экономики и международных экономических отношений. Прямые иностранные инвестиции ТНК играют в настоящее время важнейшую роль в соединении национальных экономик и создании интернациональной производственной системы — производственного ядра глобализируемой мировой экономики.

На протяжении последних десятилетий корпорации США и других развитых стран непрерывно увеличивали масштабы вывоза прямых инвестиций за рубеж, постепенно стирая различия между внутренним и внешним рынками, ставшими для ТНК лишь частью единого мирового рынка, масштабы которого определяют размах их операций.

За три года (1998-2000 гг.) США вывезли за границу капитала в форме прямых инвестиций на сумму 412,8 млрд долл. В 2000 г. размеры вывоза прямых иностранных инвестиций достигли 139,3 млрд долл. Для сравнения: среднегодовой вывоз капитала в 1986-1991 гг. равнялся 26 млрд долл. При этом темпы роста прямых инвестиций существенно опережали темпы роста ВВП и экспорта США и. несмотря на то что в 1999 г. Великобритания впервые после 1988 г. опередила США как крупнейший экспортер капитала, американские ТНК являются крупнейшими зарубежными инвесторами.

США сохраняют свое явное лидерство по размерам прямых инвестиций, накопленных за рубежом. За 10 лет (1991-2000 гг.) их объем увеличился в 2,6 раза и в январе 2001 г. достиг огромной суммы — 1132,6 млрд долл. Ни одно иностранное государство не может сравниться с масштабами накопленных капиталов США за границей. На базе прямых инвестиций происходит формирование зарубежного производства, объединяющего экономику США с хозяйствами других стран более тесными связями, чем это делала торговля.

Сеть международного производства, созданная посредством прямых иностранных инвестиций, привела к образованию экономического пространства, которое в экономической литературе называют второй экономикой. Вторая экономика США занимает особое место в мировом хозяйстве. По своему производственному, научно-техническому и финансовому потенциалу она существенно превосходит аналогичные сферы хозяйствования других стран—экспортеров капитала: Западной Европы и Японии. В рамках второй экономики сосредоточено свыше 20 % производственных мощностей США. Уже в 1998 г. на 22 тыс. контролируемых американским капиталом зарубежных предприятиях трудилось 8,4 млн рабочих и служащих, что составляло около трети всей рабочей силы, занятой на предприятиях, принадлежащих ТНК США. Активы зарубежных предприятий американских компаний достигли 4 трлн долл., объем их продаж превысил 2,4 трлн долл., доход этих предприятий составил 155,3 млрд долл. Этим предприятиям присущ высокий уровень научно-информационной и технологически-организационной оснащенности.

Ядро заграничного потенциала американских ТНК образуют промышленные компании, на которые приходится свыше 70 % продаж всех заграничных подразделений США. Общий объем продаж зарубежных предприятий и филиалов в 1996 г. достиг 2,2 трлн долл., что соответствовало около 30 % ВВП США. Причем продажи этих зарубежных филиалов росли на 20-30 % быстрее, чем прямой экспорт США.

Развитие международного производства американскими ТНК сопровождается довольно заметными изменениями в методах их организационной деятельности. Если в 1980-е гг. американские фирмы отдавали явное предпочтение созданию новых зарубежных филиалов, то во второй половине 1990-х гг. обозначилась тенденция повышения роли международных слияний и поглощений иностранных компаний американскими ТНК. Другими словами, активизировался процесс сверхконцентрации корпораций, которые по своей величине и так достаточно мощны.

Нередко американские ТНК в зарубежной деятельности прибегают также к созданию стратегических альянсов с компаниями зарубежных стран. В рамках этих формирований ТНК стремятся решить самые различные задачи. Так, американская компания «Америкэн Телефон энд Телеграф» (American Telephone and Telegraph) и английская фирма «Бритиш Телеком» (British Telecom) объединились и создали предприятие в области телефонной связи. Территория, где действует новое объединение, охватывает Северную Америку, а также значительную часть Южной Америки, Европы, Азии и Океании (более 230 стран и территорий). По оценкам, годовой оборот объединения составляет 10 млрд долл, а ежегодная прибыль превышает 1 млрд долл. «Мобил» (Mobil) и «Бритиш Петролеум» (British Petroleum) подписали договор, в результате которого образовался альянс, контролирующий 10% продаж бензина в Европе, где он успешно соперничает с «Шелл» (Shell) и «Экссон» (Exxon). Конкурирующие американские корпорации «Америкэн Телефон энд Телеграф» (American Telephone and Telegraph), «Ай-Би-Эм» (IBM), «Эппл Компьютер» (Apple Computer) и германская фирма «Сименс» (Simens) создали альянс, в рамках которого решили производить продукцию, «говорящую на одном языке», и разработать компьютерные стандарты по совместимости техники, выпускаемой различными конкурирующими фирмами.

В большинстве случаев стратегические альянсы между ТНК являются долгосрочными и охватывают различные стадии всего производственного цикла — от научных разработок до совместного производства и сбыта. Главные выгоды американских компаний от слияния в промышленности связаны с экономией средств на дорогостоящих работах по созданию новых видов продукции, а также на капиталовложениях в новую технологию. Дополнительную экономию дает сокращение административных расходов на содержание чрезмерно большого управленческого аппарата.

Таким образом, по своему производственному, научно-техническому и финансовому потенциалу США существенно превосходит аналогичные сферы хозяйствования других стран—экспортеров капитала. Арсенал форм и методов, применяемых корпорациями США за границей, весьма разнообразен. Наряду с созданием зарубежных филиалов американские ТНК широко применяют неакционерные формы международного сотрудничества (лицензионные соглашения, управленческие контракты, международные субконтракты), все чаще используют трансграничные слияния, международные стратегические альянсы.

Транснациональные корпорации США, формируя международные производственные комплексы, получают возможность широко использовать преимущества международного разделения труда, международной кооперации производства и оказывают существенное воздействие на социально-экономическое развитие отдельных иностранных государств и различные аспекты их внешнеэкономической деятельности.

2.4 Внешняя торговля США

Внешняя торговля является одним из важнейших компонентов американской экономической системы, роль которого в хозяйственном развитии США к концу XX столетия заметно возросла. Это связано прежде всего с процессами глобализации экономики и углубления международного разделения труда па базе ускорения научно-технического прогресса. Внешняя торговля расширяет рынки сбыта и связывает американскую экономику с другими национальными экономиками, создает благоприятные условия для экономического роста, что позволяет США успешно реализовывать свой хозяйственный потенциал, особенно в области инноваций и высоких технологий. Внешняя торговля способствует удовлетворению растущих потребностей американского общества в самых различных товарах, служит действенным средством поддержки внешней политики и геополитических планов страны. Реализации этих основных функций содействует механизм государственного регулирования внешней торговли США, на решение этих задач нацелена американская внешнеторговая политика.

Преобладающей тенденцией в развитии внешней торговли США после окончания Второй мировой войны было почти неуклонное расширение объемов как экспорта, так и импорта.

Среднегодовые темпы роста как экспорта, так и импорта США (в текущих ценах) в рамках десятилетий колебались незначительно, за исключением 1970-х гг., когда в основном под влиянием инфляционных факторов они резко ускорились.

С начала 1960-х гг. темпы роста импорта постоянно превышают темпы роста экспорта, что привело к появлению стойкого дисбаланса во внешнеторговых операциях страны.

Причина — не столько ослабление конкурентоспособности национального производства (хотя в некоторых отраслях оно тоже имело место), сколько некоторые особенности развития американской экономики и ее положения в мировом хозяйстве — постоянно высокий спрос на инвестиции, превышающий внутренние финансовые ресурсы и частично удовлетворяемый притоком иностранного капитала (деньги, уплаченные за «излишний» импорт, в конечном счете возвращаются в США в виде иностранных инвестиций); особая привлекательность американского рынка как объекта для вложения капитала, завышенный курс доллара; высокий уровень жизни и потребления в стране.

В первые послевоенные годы благодаря особенностям обстановки того времени США фактически оказались вне конкуренции на мировых рынках. Их доля в мировом экспорте в 1947 г. превышала 30%, увеличившись более чем в 2 раза по сравнению с предвоенными годами (в мировом импорте доля США за эти годы почти не изменилась и составляла 10-11%). Впоследствии началось падение доли США в мировой торговле. Первоначально это происходило в основном по «естественным» причинам и являлось статистически всего лишь следствием расширения торговли другими странами. Но в дальнейшем оно все больше стало обусловливаться относительным ослаблением конкурентоспособности американских товаров, особенно продукции невысокой наукоемкостп, производимой традиционными отраслями.

В 1960-1980-х гг. США отставали по темпам роста экспорта от большинства развитых стран, не говоря уже о новых индустриальных странах. В 1970 г. США потеряли место крупнейшего в мире экспортера продукции обрабатывающей промышленности, а в 1978 г. уступили первенство ФРГ и по объему всего экспорта, оставаясь при этом, правда, крупнейшим мировым импортером товаров. Положение изменилось в 1990-х гг., когда внешняя торговля США вновь стала опережать по темпам роста как всю мировую торговлю, так и торговлю своих основных конкурентов. В результате США удалось частично восстановить прежние позиции на мировых рынках, вернув себе, в частности, роль крупнейшего мирового экспортера.

Удельный вес США в мировом экспорте повысился с 11,4% в 1990 г. до более чем 13 % в 2000 г., а в мировом импорте увеличился с 14,6 до 17,5 %, тогда как доля других стран, входящих в первую пятерку крупнейших мировых торговцев (ФРГ, Японии, Франции и Великобритании), в эти годы понизилась как в мировом экспорте, так и в импорте. В 1990-х гг. экспорт и импорт США после перерыва в предыдущем десятилетии вновь стали опережать по темпам роста ВВП страны. Причем доля товарного экспорта в ВВП повысилась с 6,7 до 7,8%, а доля товарного импорта — соответственно с 8,6 до 12,4 %. В 2000 г. импорт достиг в этом измерении рекордных показателей, экспорт же лишь восстановил прежний уровень по отношению к ВВП, который был зафиксирован в 1980 г.

Американская внешняя торговля пережила определенный «ренессанс»: возрос ее динамизм, окрепли позиции США на мировых рынках, а соответственно, повысилась и ее роль в национальной экономике. Последнее частично может быть измерено, хотя чисто количественные показатели, конечно, не могут передать все многообразие и всю сложность качественных аспектов данного явления.

По сравнению со многими другими странами в США доля внешней торговли в ВВП остается довольно низкой. Впрочем, в «больших» странах, обладающих значительным и хорошо развивающимся внутренним рынком, роль внешней торговли в экономике в целом всегда обычно не столь велика в отличие от малых стран, реальный сектор которых больше ориентирован на внешние рынки.

2.5 Внешнеэкономические связи США со странами ЕС

Внешнеэкономические отношения США со странами ЕС институционально оформлены, глубоко включены в военно-политический контекст, имеют многоуровневый характер и в целом могут рассматриваться как наиболее развитый и сложный пример экономического взаимодействия национальных государств и интеграционных образований в современном мире.

Специфика и уникальность экономических отношений США и ЕС обусловлены сочетанием нескольких факторов. Во-первых, это отношения двух "ближайших военно-политических союзников, формы и приоритеты экономического сотрудничества которых производны от их общих военно-политических интересов и подчинены им. Во-вторых, это отношения крупнейшей в настоящее время «сверхдержавы» (США) и ряда тесно связанных друг с другом военно-политических союзников, каждый из которых в отдельности давно не претендует па глобальные роли в мировой политике. Последний фактор не только привносит в трансатлантические экономические отношения все риски, производные от особой роли США в мире, но и задает определяющий вектор европейского интеграционного процесса. В-третьих, это взаимодействие потенциально равновеликих экономических партнеров, отношения которых в силу исторических обстоятельств предопределяли для Западной Европы роль догоняющего в конкурентной борьбе с США.

Согласование внешнеэкономических курсов США и ЕС осуществляется преимущественно в рамках международных организаций — ВТО и ОЭСР. Однако к началу XXI в. США и ЕС посчитали нужным создать комплекс двусторонних институциональных и правовых основ внешнеэкономических связей. Главной целью этих мер стало содействие реализации политических и экономических приоритетов двух силовых центров современного мира, базирующихся на их взаимных обязательствах в сфере безопасности и общем видении способов решения ключевых политических, военных и экономических проблем современности.

Количественные показатели трансатлантической торговли

Динамика трансатлантических потоков товаров, услуг и капитала отражает несколько факторов:

• высокую степень отраслевой специализации партнеров;

• превосходство США в сфере новейших технологий (и, как следствие, их лидерство на рынке наукоемких товаров);

• радикальное изменение вектора американской внешнеторговой и инвестиционной политики в пользу ускоренного развития отношений со странами-членами НАФТА, произошедшее в 90-е гг. прошлого века;

• действие краткосрочных, но очень глубоких по влиянию факторов, производных от асинхронного протекания делового цикла в США и ЕС и различий в инвестиционных источниках экономического роста.

Реалии сегодняшнего дня — интеграция европейских компаний в военно-промышленный комплекс США, их участие в конкуренции за государственные заказы американского Министерства обороны. В 1990-е гг. свое стабильное место в программах государственного оборонного заказа США заняла британская «БАЕ Системе» (BAE Systems), ставшая поставщиком истребителей с вертикальным взлетом и посадкой «Харриер». В 2001 г. заказ Пентагона британской компании составил 860 млн долл. БАЕ, в 2000 г. купившая за 2,2 млрд долл. 2 подразделения компании «Локхид— Мартин» (Lockheed—Martin Corporation), зарабатывает на поставках оружия в США больше, чем на поставках оружия на европейский рынок. В июле 2002 г. с разрешения Министерства обороны США франко-германский концерн EADS стал подрядчиком головной американской компании ВИАСАТ (VIASAT) по выполнению оборонного заказа.

Утверждение, что американский рынок — это лучшее место для коммерциализации инновационного потенциала бизнеса Западной Европы, подтверждается не только стремлением производителей вооружений добиться заказов в США, но и общей динамикой внешней торговли наукоемкой продукцией США и ЕС.

Обеспечивая 18,5 % импорта высокотехнологичной продукции в ЕС, США поставляют лишь 5,6% от совокупного импорта иной продукции странами—членами ЕС (т.е. их доля в поставках не наукоемкой продукции в 3,3 раза меньше). При этом США являются крупнейшим для ЕС рынком наукоемкой продукции и превосходят в качестве потребителя любую иную страну (включая страны—члены ЕС).

В 2000 г. в ЕС из США было ввезено наукоемкой продукции на 50,1 .млрд евро, а ввезено в США на 37 млрд евро, что в значительной мере объясняет отрицательное сальдо во внешней торговле ЕС продукцией машиностроения в размере 14,7 млрд евро.

Единственное обстоятельство, которое беспокоит США, - осуществленное Евросоюзом намерение обложить налогом на добавленную стоимость реализацию через электронные сети таких товаров, как компьютерные игры, программное обеспечение, электронные услуги, электронные книги, радио- и телепередачи, распространяемые в сети. С июля 2003 г. американские компании (и компании из иных стран, не входящих в ЕС) будут вынуждены уплачивать НДС с таких операций, хотя для европейских компаний налоговый режим останется прежним. В данном случае ЕС выступил пионером в распространении общего режима налогообложения на электронную торговлю, однако сделал это в одностороннем порядке.

Таким образом, внешнеэкономические отношения США и ЕС продолжают формироваться под сильным воздействием их общих военно-политических приоритетов, что объективно противоречит принципам свободной торговли и создает почву для внешнеэкономических конфликтов в XXI в.

2.6 Внешнеэкономические связи США со странами Азиатско-Тихоокеанского региона

Крупнейшим торговым партнером США после Канады и одновременно главным конкурентом на американском внутреннем рынке и на рынках стран тихоокеанского бассейна остается Япония.

Доля японского импорта в США, составлявшая в 1970-е гг. около 7 %, увеличилась в 1990-е гг. более чем на 20 %. Причем по ряду товаров, таких как мотоциклы, радиоприемники и магнитофоны, телевизоры, автомобили, полупроводники, присутствие Японии на американском внутреннем рынке намного внушительнее.

Американский рынок становится центральным направлением экспортной экспансии японских корпораций. На него приходится одна треть всего японского экспорта. Емкий внутренний рынок США превращается в составную, жизненно важную часть экономики Японии. Японские компании во все большей степени становятся зависимыми от американских потребителей.

В то же время американский экспорт в Японию растет медленно. Все более значительную его часть составляют сырье, энергоносители и продукция сельского хозяйства. Иными словами, в конце XX в. сформировалась новая структура американо-японской двусторонней торговли, полностью отличающаяся от послевоенной. Если в послевоенные десятилетия США «специализируются» на экспорте в Японию, то в настоящее время определенно прослеживается «специализация» Японии на экспорте в США. Сальдо торгового баланса США с Японией становится устойчиво пассивным, причем размеры пассива стремительно нарастают.

Более того, в значительной части чистый приток средств от экспортных операций Япония трансформировала в ценные бумаги США, фактически направляя эти ресурсы на финансирование программ обновления американской экономики.

С другой стороны, импорт высокотехнологичных потребительских товаров из Японии, позволяя удовлетворить потребности внутреннего рынка не за счет собственных, а за счет иностранных материально-технических ресурсов, давал возможность ускорить и усилить перелив американского национального капитала в наиболее важные с точки зрения научно-технического прогресса отрасли промышленной электроники, телекоммуникации и т.д.

Таким образом, тактическое ухудшение внешнеторговых позиций было во многом обусловлено необходимостью сформировать внутрихозяйственные предпосылки стратегии внешнеэкономической экспансии.

Конечно нельзя забывать, что американский импорт в значительной части является отражением торговых связей между «первой» и «второй» экономикой США, т.е. между США и транснациональными корпорациями.

В конце концов, США остаются крупнейшими экспортерами наукоемкой продукции. В конце XX в. на долю США приходилось около 20 % мирового экспорта продукции высокотехнологичных, наукоемких отраслей. По данным американского Министерства торговли, из 186 видов важнейшей продукции США опережали по качеству своего главного конкурента, Японию, в 72 видах (включая ЭВМ, их программное обеспечение, лазеры, фармацевтику и др.).

Положительное сальдо Японии в двусторонней торговле с США наблюдалось и продолжает оставаться в настоящее время далеко не по всем товарным группам. Острие экспортной экспансии Японии направлено на относительно небольшой круг высококонкурентных, наукоемких товаров, как правило, потребительского назначения (часы, фото- и киноаппаратура, видеомагнитофоны, настольные калькуляторы, телевизоры, мотоциклы, легковые автомобили и др.). Экспорт этих товаров — своего рода «ударный механизм» для проникновения на емкий американский рынок. Потребительский характер перечисленных товарных групп, их повседневное присутствие в розничной торговой сети, высокое качество при относительной дешевизне (известно, что по ряду позиций японская бытовая электроника реализуется в США по более низким ценам, чем в самой Японии) объективно усиливают представление о масштабах внешнеторговой экспансии японских компаний и потере контроля американскими корпорациями над внутренним рынком страны.

Внешняя торговля США с Китаем

Важную роль в торговой экспансии США в АТР играет Китайская Народная Республика. Так, с 1985 по 2000 гг. американский экспорт в Китай возрос с 3,9 млрд долл. до 16,3 млрд долл., т. е. более чем в 4 раза, импорт из КНР — с 4,2 млрд долл. до 100,1 млрд долл., т.е. в 24 раза. Дефицит США в торговле с Китаем растет в последние годы особенно быстро. Его величина занимала первое место среди всех прочих стран и составляла в 2000 г. 83,8 млрд. долл.

Основными статьями товарного экспорта Китая в США являются сырье и энергоносители, текстиль, одежда, некоторые продовольственные товары. Все более заметной становится роль экспорта продукции бытовой электроники, созданной на базе совместных предприятий и в зонах совместного предпринимательства.

Американский экспорт в КНР формируется в первую очередь из поставок машин и оборудования, сельскохозяйственной продукции, полупроводников, компьютеров и компьютерного оборудования, телекоммуникационного оборудования, удобрений, автомобилей и запасных частей.

2.7 Внешнеэкономические связи США в рамках НАФТА

В последние два десятилетия большинство развитых стран Европы, Азии и Америки активизируют свои усилия, направленные на гармонизацию экономического взаимодействия с основными внешнеэкономическими партнерами, стремятся упорядочить традиционно сложившиеся интеграционные связи. Региональная интеграция базируется на интернационализации хозяйственной жизни, которая является одной из высших ее форм. На рубеже XXI в. активизация объективно обусловленных интеграционных процессов позволила говорить о феномене «нового регионализма».

США официально поддерживают процессы региональной интеграции, признают их важным этапом глобализации экономики. Считается, что развитие интеграционных связей должно обеспечить приближение экономического уровня стран-аутсайдеров к лидерам мировой экономики. Таким образом, процессы общей глобализации в мировом хозяйстве одновременно сопровождаются регионализацией — хозяйственным сближением стран на региональной основе, принимающим обычно форму экономической интеграции.

Впрочем, необходимость тесного экономического взаимодействия между странами Северной Америки в значительной мере предопределена внутриотраслевой и межотраслевой конкуренцией между США, Западной Европой, Японией, а также новыми индустриальными государствами.

Важнейшим этапом развития интеграционных процессов в западном полушарии стало подписание Североамериканского соглашения о свободной торговле (North American Free Trade Agnement) (далее - НАФТА) между США, Канадой и Мексикой, которое вступило в силу 1 января 1994 г. Практическая реализация этого соглашения позволила создать крупнейшую в мире зону свободной торговли.

7 октября 1992 г. в г. Сан-Антонио (шт. Техас) президент США Дж. Буш-старший, президент Мексики К. Салинас и премьер-министр Канады Б. Малруни поставили свои подписи под Североамериканским соглашением о свободной торговле. 13 сентября 1993 г. были подписаны дополнительные соглашения, которые являются неотъемлемой частью НАФТА: Североамериканское соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, Североамериканское соглашение о сотрудничестве в области охраны труда, Соглашение о взаимопонимании между странами НАФТА относительно главы 8 — Действия в чрезвычайной ситуации. НАФТА является важнейшим договором для США, поскольку соответствует глобальным интересам страны. Трехстороннее соглашение не означает отказ США от мировой торговли и не является альтернативой ВТО. Напротив, оно является составной частью внешнеэкономической стратегии США, направленной на достижение широкомасштабных целей: свободное движение американских товаров и услуг, свободный доступ американских инвестиций в другие страны, защита прав интеллектуальной собственности.

Основными целями НАФТА, заявленными в соглашении, являются:

• снятие барьеров в торговле и содействие свободному движению между странами товаров и услуг;

• установление справедливых условий конкуренции в рамках зоны свободной торговли;

• значительное увеличение возможностей для инвестирования в странах—членах обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности в каждой из стран;

• урегулирование экономических споров;

• создание перспектив будущего многостороннего регионального сотрудничества.

Для практической реализации соглашения была создана институциональная структура НАФТА. Центральным институтом НАФТА является Комиссия по свободной торговле на уровне министров торговли, которая призвана следить за выполнением соглашения и оказывать содействие разрешению споров, возникающих при его интерпретации. Комиссия контролирует деятельность 30 комитетов и рабочих групп.

Кроме того, структура НАФТА включает комитет по торговле товарами, Комитет по торговле сельскохозяйственной продукцией, комитет по санитарному контролю, Комитет по стандартам, Комитет по малому бизнесу, комитет по финансам. В рамках НАФТА действует рабочая группа по правилам определения страны происхождения товара, рабочая группа по субсидированию сельского хозяйства, двусторонняя рабочая группа «Мексика—США», двусторонняя рабочая группа «Канада—Мексика», рабочая группа по торговле и конкуренции и ряд других.

Следует отметить, что в рамках НАФТА США, Канада и Мексика сохранили свое торговое законодательство, а значит, действуют пошлины на импорт товаров, наносящих ущерб национальным производителям. Компенсационные пошлины вводятся в случае, если производство импортного товара субсидировалось. Антидемпинговые пошлины могут применяться, когда товар ввозится по очень низким (демпинговым) ценам.

Важнейшим достижением НАФТА стало устранение дискриминации мексиканских товаров, импортируемых в США и Канаду. В свою очередь, отмена импортных лицензий в Мексике способствует повышению эффективности американского и канадского экспорта.

Одной из наиболее сложных проблем, которые пришлось решать в ходе переговоров, стала либерализация торговли сельскохозяйственной продукцией. США, Канаде и Мексике трудно было достигнуть соглашения из-за различий в уровнях производительности труда в сельском хозяйстве. Так, сельскохозяйственная отрасль в Мексике характеризовалась низким уровнем производительности и растущей неспособностью удовлетворять внутренний спрос на основные продукты питания. Средний урожай зерна в Мексике в 1993 г. составлял 20 центнеров с гектара, а в США — 70 центнеров. Вместе с тем производство зерна в Мексике обеспечивало занятость 2,5 млн сельских семей.

В ходе переговоров США, Канада и Мексика договорились отнести большинство аграрных товаров к особо «чувствительным». Пошлины на них предполагается полностью отменить к 2010 г.

Североамериканское соглашение о свободной торговле способствовало созданию экономического союза между США, Канадой и Мексикой. Вместе с тем каждое из заключивших соглашение государств может использовать основные положения НАФТА для защиты своих экономических прав на территории соседних государств. В случае нарушения этих прав соглашение способствует цивилизованному урегулированию конфликтов благодаря использованию механизма обсуждения и разрешения споров внутри интеграционной группировки.

Либерализация торговли в Северной Америке должна способствовать международной специализации производства, увеличению внешнеторгового оборота, снижению потребительских цен, росту выпуска продукции, повышению уровня занятости, а в конечном счете и жизненного уровня населения. Развитие интеграционных связей должно обеспечивать подтягивание экономического уровня стран-аутсайдеров до страны-лидера.

Главный результат соглашения состоит в том, что значительно вырос общий оборот торговли трех стран. За период 1993-2000 гг. взаимный товарооборот США и Канады увеличился со 197 млрд долл. до 408 млрд долл. Товарооборот между США и Мексикой за тот же период вырос со 80,5 млрд долл. до 247,6 млрд долл.

Заметно вырос и объем прямых американских инвестиций в Канаде и Мексике. Американские инвесторы теперь могут полностью контролировать мексиканские филиалы и 100% акций мексиканских компаний

Значительно вырос экспорт услуг из США, особенно финансовых. Снизился уровень нелегальной иммиграции. Наконец, американские компании получили преимущества перед зарубежными конкурентами в «обслуживании» канадского и мексиканского рынков.

Однако очень быстро выявились и отрицательные черты НАФТА для стран — участниц соглашения. Это, прежде всего, потеря рабочих мест, в основном в промышленных районах. Приток дешевой рабочей силы на североамериканский рынок труда оказывает отрицательное воздействие на рост заработной платы. Усилилась конкуренция в сфере малого и среднего бизнеса.

Участие США в НАФТА привело к росту дефицита в торговле с Канадой и Мексикой. Эти страны устойчиво занимают четвертое и пятое места в списке государств, в торговле США с которыми отмечается наибольший дефицит (после Японии, Китая и Германии).

Отрицательным эффектом НАФТА является повышение уровня загрязнения окружающей среды в приграничных с США районах Мексики.

Почему же, несмотря на все указанные проблемы, соглашение продолжает работать и приносит очевидные выгоды участникам? Углубление интеграции дало возможность всем странам НАФТА с большей эффективностью использовать свои сравнительные преимущества. США, например, перешли от преимуществ низкого ранга к преимуществам более высокого ранга, т. е. увеличили количество высокооплачиваемых работников в производстве и сфере услуг. В результате подписания соглашения США потеряли некоторое количество неквалифицированных рабочих мест, по при этом увеличилось производство товаров, снизились их цены благодаря использованию дешевой мексиканской рабочей силы.

Эти выводы подтверждает структура внешней торговли США. Основными статьями американского импорта являются автомобили, природный газ, запчасти к автомобилям, полупроводники, отдельные виды электроники. Продукция большинства этих отраслей является трудоемкой, а значит, дешевле покупать ее у стран с более низким уровнем оплаты труда, чем производить в США.

В США НАФТА рассматривается как основа для более широкой интеграции стран западного полушария. Условия НАФТА предоставляют возможность вступления в эту организацию новых государств, не устанавливают каких-либо географических ограничений. В политическом плане предполагается создание «сообщества демократий западного полушария», напоминающее некое конфедеративное образование. В экономическом плане Вашингтон рассчитывает на то, что НАФТА станет ядром интеграционного объединения, которое охватит весь американский континент. Будущее покажет, оправдает ли НАФТА эти ожидания. Однако уже сейчас можно сказать, что соглашение играет важную роль в процессе демократизации экономических отношений на американском континенте.

2.8 Внешнеэкономические связи США со странами Латинской Америки

Латинская Америка традиционно занимает важное место в системе экономических отношений США с развивающимися странами. Именно латиноамериканские страны в силу географических и исторических факторов стали своеобразным «испытательным полигоном» новейших форм и методов американской экономической политики, которые затем распространялись на весь «третий мир».

Традиционной формой экономических отношений США со странами Латинской Америки является внешняя торговля. За 1970-2000 гг. товарооборот США со странами региона увеличился в 32,8 раза и составил в 2000 г. 380 млрд долл., в т. ч. экспорт США — 170,9 млрд долл., импорт — 209,1 млрд долл. Латиноамериканские страны до середины 1980-х гг. занимали первое место по объему товарооборота с США среди регионов развивающегося мира, а с 1986 г. передвинулись на второе место, уступив лидерство странам Азии. Доля стран Латинской Америки в торговле США с развивающимся миром за этот период снизилась с 65,1 до 38,5 %.

Латинская Америка продолжает оставаться крупнейшим среди регионов развивающегося мира покупателем американских инвестиционных и потребительских товаров. В 2000 г. страны Латинской Америки приобрели 41,3 % и 50,7 % соответственно товаров этих видов, реализованных США на рынках стран «третьего мира».

Страны Латинской Америки являются крупнейшими поставщиками на рынок США многих видов минерального сырья, а по отдельным видам сырьевых товаров, например нефти и нефтепродуктов, их удельный вес в импорте США из государств региона возрастает. Так, в 2000 г. доля латиноамериканских стран в американском импорте нефти и нефтепродуктов из «третьего мира» составила 40 %, а Венесуэла стала основным поставщиком нефти в США как среди развивающихся, так и среди развитых государств. Страны региона по-прежнему являются и главными экспортерами на американский рынок сельскохозяйственных и продовольственных товаров. Например, в 2000 г. 60 % импортных товаров этого вида, поступивших из развивающихся стран, было произведено в Латинской Америке.

Внешнеторговая политика США в Латинской Америке направлена на активизацию экспорта, т. к. их торговля со странами региона постоянно сводится с дефицитом. Для достижения этой цели, агентство торговли и развития расширили свою деятельность, в 19 городах США созданы центры содействия экспорту, в быстроразвивающиеся страны Латинской Америки направлены торговые миссии, в ряде стран региона проведены торговые выставки, администрацией США оказано содействие американским малым и средним компаниям-экспортерам. В 1996 г. США и большинство стран, входящих в Организацию американских государств, подписали Межамериканскую конвенцию, которая стала первым международным антикоррупционым соглашением, признающим коррупцию со стороны иностранных официальных лиц преступлением. США, несмотря на приверженность свободной торговле, нередко для защиты национальных производителей прибегали к протекционистским мерам. В их числе различного рода компенсационные и антидемпинговые пошлины, соглашения о «добровольном» ограничении экспорта товаров латиноамериканского производства. Так, в начале 1990-х гг. в США с нетарифными барьерами столкнулись до 25% экспорта Бразилии, Чили, Уругвая и Гватемалы. От подобных ограничений сильно страдали аргентинские экспортеры обуви, одежды и текстиля.

Однако все усилия США, направленные на создание благоприятных условий для расширения экспорта и защиту внутреннего рынка, не приносили ожидаемых результатов. В течение 1980-х гг. сальдо торгового баланса США со странами Латинской Америки было отрицательным. Ежегодно оно составляло 10-11 млрд долл., а доля стран региона не превышала 12 % во внешнеторговом обороте США. Поэтому США стремились активизировать торгово-экономическое сотрудничество со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, больше внимания уделять проблемам регионализации.

Через несколько лет «Инициатива для Америк» стала наполняться реальным содержанием. В 1992 г. к Американо-Канадскому соглашению присоединилась Мексика, в результате чего североамериканский регион превратился в Североамериканскую зону свободой торговли (НАФТА), объединяющую огромную территорию с населением в 370 млн чел. Доля в мировом экспорте стран НАФТА превышает 21 %. Данное соглашение предусматривает поэтапную ликвидацию таможенных тарифов, защиту прав на интеллектуальную собственность, выработку общих правил для иностранных, главным образом американских, инвестиций, либерализацию торговли услугами и создание эффективного механизма для разрешения торговых споров между сторонами—участницами '.

Однако США не ограничились созданием этой региональной группировки. Вашингтон также стал инициатором проведения в декабре 1994 г. в Майами конференции на высшем уровне руководителей 34 стран западного полушария, на которой была достигнута принципиальная договоренность о создании к 2005 г. зоны свободной торговли Северной и Южной Америк. По мнению ее инициаторов, объединение двух американских континентов приведет к образованию крупного рынка, насчитывающего 860 млн потребителей, рынка с совокупным ВВП в размере 13 трлн долл. На территории зоны свободной торговли будут действовать единые правила и процедуры ведения торговых операций.

Активными участниками реализации «Карибской инициативы» стали американские корпорации. При поддержке государства корпорации США за период 1980-2000 гг. увеличили капиталовложения в страны Карибского бассейна почти в 7 раз -с 12,4 до 85,3 млрд долл. Подавляющая часть новых капиталовложений американских корпораций были инвестированы в финансовую и банковскую сферы, оптовую торговлю стран субрегиона (более 90%). Прямые инвестиции корпораций США поступили также в обрабатывающую промышленность этих стран. Близость американского рынка, возможность экономии на транспортных издержках, относительная дешевизна местной рабочей силы предопределили выбор компаний «Моторола» (Motorola), «Эппл Компьютер» (Apple Computer), «Дайджитл» (Digital), «Ханиуэлл» (Honeywell), «Интел» (Intel), которые открыли в Доминиканской республике, на Гаити, Ямайке, Карибских островах заводы но сборке компьютеров с последующим экспортом готовой продукции в США. Американский капитал рассматривает также Тринидад и Тобаго, Барбадос и Антигуа в качестве потенциальных производителей промежуточной продукции для других базовых производств. Корпорации США, предоставляя капитал, новую технологию и новейшие системы менеджмента, увеличивают занятость, дают толчок росту производства и экспорта в странах Карибского бассейна. В настоящее время деятельность прямых инвестиций США стала составной частью воспроизводственного процесса этих стран и способствует вхождению субрегиона в мировое хозяйство на более высоком технологическом уровне.

Таким образом, Латинская Америка остается важной сферой экономических интересов США. Основой сохранения и укрепления позиций США в этом регионе является вывоз капитала в форме прямых инвестиций. Расширяющиеся масштабы вывоза капитала способствуют нормализации воспроизводственного процесса стран региона, их вхождению в мировое хозяйство на более высоком уровне

Заключение

Процесс глобализации мировой экономики, означая все более возрастающую взаимозависимость экономик отдельных стран, ускорение обмена товарами, услугами, капиталами, информацией, отнюдь не беспроблемен. Глобализация укрепляет позиции в первую очередь индустриально развитых стран, дает им, дополнительные преимущества.

Нередко, имея в виду доминирование США в мире, процесс глобализации склонны рассматривать как процесс американизации.

По-видимому, в мире происходит не механическое объединение национальных моделей экономического развития, а распространение рыночных принципов в глобальном масштабе. Именно с рыночных позиций и можно рассмотреть суть процесса глобализации и его противоречия. Действительно, без сформировавшегося мирового рынка не могла бы сложиться мировая торговля, мировая финансовая система, международные экономические институты.

Конечно, глобализация мировой экономики и МЭО создает определенные предпосылки, дает шанс для приобщения к достижениям цивилизации тех стран, которые отстали в своем развитии, но полны желания поправить свое положение.

Начиная с выхода во внешний мир в 1942 году, США фактически ни кого не сдерживают, а следуют простой решительной и целеустремленной стратегии, названной «мировое преобладание». Именно тогда США выступили с тезисами «свободы торговли», «открытости экономики», прежде всего для навязывания другим странам своих норм поведения на международном рынке. С позиций ведущей торговой державы мира, вышедшей из второй мировой войны победительницей и еще более богатой, предлагались рецепты нового экономического порядка. Такая «свобода торговли», «открытость экономики» представляла собой орудие доминирующей экономики против менее развитых стран, стремление к безудержной экспансии американских корпораций. Глобализация укрепляет позиции в первую очередь индустриально развитых стран, дает им, дополнительные преимущества.

Конечно, с одной стороны, США имеют возможность оказывать на глобализацию наибольшее влияние, но с другой - они не могут распространить свою модель на все страны хотя бы потому, что в мире просто не хватит ресурсов, чтобы все жили по-американски. Значит, для США выгодно направить глобализацию по содержанию и форме в русло своих национальных интересов, т.е. использовать ее для поддержания и усиления национальной конкурентоспособности. Но ведь и другие страны также намерены в ходе глобализации выиграть, а не проиграть. Вот почему глобализация становится одним из главных направлений конкурентной борьбы.

На современном этапе глобализации бесспорное преимущество у США. Но XXI век не просто обострит конкуренцию, он в новых экономических, технологических политических и социальных условиях поставит перед человечеством вообще и США в частности вопросы о перспективах цивилизации. Если в системе международной безопасности военная мощь США дает некоторое основание говорить об «однополюсном» мире, то в координатах мирового хозяйства однополюсность исключается по определению, ибо сам характер рыночных отношений и природа конкуренции не терпят никакого гегемонизма, а предполагают множественность конкурирующих субъектов. Мировое рыночное хозяйство - это многополюсный мир. Активно участвуя в создании мирового рыночного хозяйства, США тем самым объективно формировали механизм международных экономических отношений, подрывающий их мировое лидерство. Вместе с тем рыночная основа мировой экономики дает возможность всем странам занять подобающее им место, отстоять свои «полюса» на конкурентном поле. Поэтому глобализация как мировой рыночный феномен бросает вызов экономическому лидерству США.

Список использованных источников

1.Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения.– М.:2000.

2.Давыдов Ю. А. Экономический рост и денежная политика США // США: экономика, идеология, политика.-2005.-№3.

3.Даниелов А.Р. // США Канада, 20007, №2.

4.Дейкин А.И // США Канада, 2007, №1.

5.Комаров В. США: тенденции благоприятны //Экономика и жизнь.-2005.-№14.

6.Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Под ред. Колесова В.П., Осьмовой М.Н.– М.: Флинта, 2002.

7.Портер М. Международная конкуренция. – М.: Международные отношения, 2001.

8.Рогов С. М. Американское государство накануне 3-го тысячелетия // США: экономика, идеология, политика.-1998.-№11.

9.Состояние и перспективы развития основных секторов экономики //БИКИ.- 2002.-№ 4.

10.Стрыгин А.В. Мировая экономика.– М.: Экзамен, 2000.

11.Шевлягина Е. А. Продовольственный рынок США как специализированная система сбыта продукции // США: экономика, идеология, политика.-2005.-№12.

12.Шершнев Е. С., Мамиконян М. Л. Животноводство США // США: экономика, идеология, политика.-2005.-№10.