Страна, население. Египет расположен в долине нижнего т.ечения реки Нил в северо-восточной Африке. Благодаря своим естественным границам Египет представлял собой замкнутую область, отгороженную пустынями от соседних стран.

Население Египта образовалось из смешения афри-кано-хамитских ливийцев, древних нубийцев и азиатских семитов.

Египет представляет собой типичную ирригационную область, орошаемую одной рекой— Нилом (по-древнеегипетски «Хапи»), которая берет свое начало в Центральной Африке.

Долина Нила была богата полезными ископаемыми, строительными материалами, вследствие чего страна долгое время не испытывала особой потребности в развитии обмена и натуральная форма хозяйства в ней сохранялась дольше, чем в Южном Междуречье.

Необходимость регулирования орошения долины Нила потребовала создания крупных ирригационных сооружений. Для этого понадобилось большое количество рабочей силы и централизованное руководство работами. Это обстоятельство объясняет раннее появление рабства и образование мощного, относительно централизованного государства.

Образование Египетского государства. Возникновение государства в Египте происходит приблизительно в пятом тысячелетии до н. э. в результате разложения родового общества, выделения родовой знати (старейшин и вождей) и появления рабства.

В пятом тысячелетии до н. э. в Египте создается несколько десятков примитивных образований—номов, которые после долгих воин в середине четвертого тысячелетия объединились сначала в два царства—Верхний Египет и Нижний Египет (Южное и Северное), а затем, после кровопролитной войны, образовали к исходу четвертого тысячелетия до н. э. одно централизованное государство.

Образование номов, группировка их в два царства и последующее объединение в одно государство были вызваны растущим классовым расслоением и необходимостью централизованного руководства системой ирригации.

Мнение о создании единого централизованного государства в Египте при фараоне Менесе (около 3000 г. до н. э.) подвергалось критике в современной научной литературе. Объединение государства нельзя считать однократным актом этого фараона. Оно явилось результатом действий ряда властителей на протяжении многих лет, причем это был процесс мучительный, кровавый, насильственный.

Аналогичные процессы происходили в древнейшем Двуречье и других государствах Древнего Востока, а также в Древней Греции и в Риме.

Периодизация истории государства и права Древнего Египта. Первый период после объединения Верхнего и Нижнего Египта носит название Раннего царства (около 3100—2800 гг. до н. э.). Характерной его чертой является консолидация страны в единое государство. Второй период—так называемое Древнее, или Старое царство (около 2800—2250 гг. до н. э.),—время первой ярко выраженной централизации Египта (время строителей пирамид). После Старого царства наступает так называемый первый переходный период (около 2160— 2134 гг. до н. э.'). В это время Египет распался на ряд враждебных номов и мелких государств. Страна погружается в хаос междоусобной войны, правители номов величают себя царями и претендуют на гегемонию в Египте.

В конце этого периода побеждают правители города Фивы и происходит объединение Египта под эгидой Фив. Наступает третий период—время Среднего царства (около 2050—1700 гг. до н. э.), Затем Египет переживает второй переходный период (около 1700— 1580 гг. до н. э.), в котором происходит вновь распад страны и завоевание части Египта гиксосами.

В четвертый период — Нового царства (около 1575—1087 гг. до н. э.)—происходит объединение Египта под властью фараонов XVIII династии. Египет превращается в крупную -империю, и его правители стремятся к политической и военной гегемонии на Древнем Востоке.

В конце этого периода Египетское государство приходит в упадок. Его завоевывают персы, затем войска Александра Македонского, а в 30 году до н. э. Египет становится провинцией Римской империи.

Основным занятием населения Древнего Египта были

земледелие и скотоводство.

Для земледелия в Египте были благоприятные условия, поскольку река Нил питала водой обширные пространства земли. Но требовались плотины и каналы, чтобы задержать воду на поверхности земли и равномерно распределить ее по всей территории страны. На создание сооружений, необходимых для искусственного орошения, был затрачен колоссальный труд нескольких поколений. Еще до образования Древнего царства в Египте успешно развивалось земледелие. В период Древнего царства население начинает заниматься скотоводством. Развивается также и ремесло, хотя орудия труда изготавливаются еще из меди и камня. В период Среднего царства появляется бронза, но широкое ее использование происходит в Новом царстве. В Новом царстве появляются изделия из железа.

К созданию оросительных сооружений привлекались не только рабы, но и свободные крестьяне и ремесленники. В. экстренных случаях (прорыв дамбы, углубление канала и т. п.) в работах участвовали и представители высших слоев населения. На всех работающих распространялась суровая дисциплина как в военное, так и в мирное время.

Верхний слой египетского общества составляли жрецы, чиновники и военная знать. Жрецы разделялись на группы соответственно большому количеству культов, существовавших в Египте. Во главе каждой группы стоял верховный жрец, руководивший всем жреческим персоналом, служившим данному божеству. Особый разряд составляли царские жрецы, ведавшие культом царя-бога.

Жрецы занимали важное положение в государстве, их назначали на видные должности. Особенно усилилось могущество жрецов в период Нового царства, когда в результате удачных войн наряду с обогащением царской казны обогатилась также казна храмов.

К привилегированной группе египетского общества принадлежала египетская аристократия, состоявшая из потомков родоплеменной знати, а также из высших военных и гражданских чинов государства, располагавших колоссальными богатствами в результате дарений со стороны фараонов, экспроприации общинных земель и военной добычи.

Большую роль играли в Египте писцы, из которых выходили высшие сановники. Жалованье им платилось натурой Наиболее видным чиновникам были пожалованы земли из государственного фонда, причем иногда царь давал этим сановникам право взимать сборы с крестьян в свою пользу.

В XVI—XIV вв. до н. э. все население начинает делиться на группы по роду занятий. Одни группы населения получили привилегии и земельные владения с правом передачи их по наследству, другие — должны были платить оброк и выполнять физические работы. Воины наделялись участками земли и имели право обращаться с жалобами непосредственно к царю. При Рамзесе II закрепилась кастовая организация общества.

Наряду с рабами подвергались эксплуатации свободные крестьяне и ремесленники. Одни из крестьян жили на государственной земле самостоятельными общинами. Каждый из крестьян имел свой надел, за пользование которым уплачивал сбор в казну (рента-налог). Другие крестьяне были прикреплены к земле, пожалованной царем храму, сановнику или воину. Крестьяне и ремесленники, работавшие в этих хозяйствах, получали от крупного землевладельца дневное пропитание. Они работали на поле и в мастерских в самых тяжелых условиях под наблюдением специальных надсмотрщиков, нередко прибегавших к побоям. Крестьяне не вправе были уйти с земли, но их могли изгнать с обрабатываемых ими участков за несвоевременное внесение оброков. Позднее это изгнание было воспрещено и заменено телесным наказанием.

В Древнем Египте существовали в довольно большом количестве и свободные ремесленники. Они работали в государственных рудниках и мастерских, объединяясь в группы по 10 человек, каждая—под наблюдением особых управляющих.

Рабы. Рабовладение в Египте появляется еще до образования централизованного государства. Главным источником рабства был военный плен. Рабами становились не только чужеземцы, но и египтяне, побежденные в междоусобных войнах. Существовала до определенного времени и долговая кабала в результате утраты свободы неоплатным должником.

Добытые в войне рабы формально считались собственностью государства, фактически царя. Предоставляя сановникам во владение земли, царь вместе с землей давал некоторое количество государственных рабов.

Тяжесть эксплуатации, которой подвергались не только рабы, но и крестьяне и ремесленники во всех периодах истории Древнего Египта, вызывала острую классовую борьбу. Особенно Грандиозным было восстание в середине ХУЧЫ в. до н. э. О его характере можно судить по двум документам: пророчествам жреца Не-фереху и речению вельможи Ипусера (Лейденский папирус). В этих документах освещение событий дается с явным намерением очернить это народное движение. Тем не менее, в них констатируются очень важные факты: была свергнута царская власть, а царское хозяйство было захвачено восставшими. «Восставшие низы поставили свою администрацию и хотя пашни станет мало, но правителей будет много» (Нефереху). Восставшие вскрыли архивы, захватили податные декларации, убили чиновников и взяли их документы. Вместе с землей был возвращен общественный скот, который был в свое время присвоен знатью. «Восставшие взяли в свои руки судопроизводство. Суд стал гласным, и народные массы участвовали в судоговорении» (Ипусер).

Характерно, что Нефереху и Ипусер жалуются на «грабеж». «Похищают имущество знатного человека и передают его бедняку. Собственник понес потерю, а бедняк удовлетворен».

Это восстание потерпело поражение. Одной из важных причин его поражения было завоевательное движение кочевого племени гиксосов на Запад в сторону Египта. Под владычеством гиксосов Египет находился около 150 лет. Только после долгой и упорной борьбы египтянам во главе с фиванским номом удалось изгнать гиксосов из страны и восстановить политическую самостоятельность.

Государство в Древнем Египте имело форму деспотии. В нем вся полнота власти номинально принадлежала одному лицу, правящему с помощью более или менее сложного централизованного бюрократического аппарата (царю-фараону). Фараоны принадлежали к одному роду и сменяли друг друга в порядке престолонаследия. Египетский историк Манефон (конец IV—начало III в. до н. э.) насчитывает 30 династий в истории Египта.

Характерной чертой деспотии, сложившейся в Египте, был религиозный культ главы государства царя-фараона. Необходимость создавать и поддерживать в порядке ирригационные сооружения было основной причиной тенденции к политической централизации и к укреплению деспотической власти. Немалую роль сыграло и то обстоятельство, что фараоны во время войн нередко становились главнокомандующими египетскими войсками. Культу фараона способствовала также ограниченность сознания членов примитивных деревенских общин, скованных традициями первобытнообщинного строя, в котором родоплеменные вожди и окружавшая их аристократия создавали культ вождей. Но не следует полагать, что фактически власть египетских фараонов была неограниченной. Фараон не мог по своему произволу принимать решения, которые бы шли наперекор интересам жреческой, военной и служилой знати.

В истории Древнего Египта были нередки случаи свержения фараонов и террористических актов против них. Самый культ фараона говорил скорее не о единоличном господстве фараона, а о теократическом характере коллективного господства жрецов, воинов и чиновников, которые усиленно внушали трудящимся массам представление о фараоне как о божестве. По словам египетских текстов, царь выделялся среди миллионов и считался богом, сыном бога солнца Ра. Перед царем все и даже вельможи должны были падать ниц и целовать прах у его ног. Великой честью считалось дозволение целовать его ноги. Царь не умирал, а «заходил за свой вечный горизонт». Его дворец считался храмом, а придворный этикет представлял собой религиозный культ. Обожествление фараонов выражалось также в том, что после их смерти воздвигались грандиозные гробницы-пирамиды, для построения которых тысячи людей в принудительном порядке отрывались от производительного труда. Как сообщает греческий историк Геродот, для сооружения пирамиды Хеопса потребовалось двадцать лет.

Придворный штат фараона — привилегированная категория рабовладельцев—был образован из прежней родовой домовой знати.

Везир (джати). Уже в Древнем царстве создается большой бюрократический аппарат из чиновников-писцов. Во главе этого аппарата стоял сановник, ближайший помощник царя. В исторической и историко-юридической литературе его называют «везир» (египетское »наименование «джати» или «тсати»), а иногда—«верховный сановник».

В Древнем Египте не было разграничения законодательной, исполнительной и судебной власти. Судя по инструкции, составленной при Тутмосе для трех везиров (текст сохранился на стенах фиванских гробниц), и другим данным, полномочия и объем деятельности везира были очень широки,

Везир руководил управлением государством, и чиновники всех рангов были обязаны докладывать ему о своих делах и от него получать распоряжения. Везир был руководителям суда, председательствовал в совете десяти, который одновременно был и высшей судебной инстанцией, и одним из органов управления. Он был также руководителем палаты шести—другого судебного органа. Везир принимал участие в руководстве хозяйством, так как был начальником царских сокровищ и всех государственных складов. Он руководил также всеми работами, которые выполнялись для царя. В эпоху Нового царства везир был руководителем всех военных сил. Он выполнял также обязанности нотариуса, поскольку утверждал завещания. В упомянутой выше инструкции подробно описывается порядок работы этого сановника в его приемной. Характерно, что все просьбы требовалось излагать письменно. Для укрепления авторитета везира вокруг его личности тоже был создан -религиозный культ. Он уподоблялся богу Тоту, который у египтян сначала был богом месяца, а затем стал богом мудрости и письма.

Кроме везира в Древнем Египте были другие должностные лица, среди которых довольно значительной была должность — хранителя печати, или главного казначея. Назывался он «казначеем царя Нижнего Египта» конечно, казначейства в современном смысле слова в Египте не было, так как налоги вносились натурой. Казначей заведовал государственными складами, где хранились все эти натуральные приношения.

Важной была также роль начальника всех царских работ, который совмещал в себе должность царского архитектора и наблюдал за выполнением повинностей, возложенных на свободное население. В Древнем Египте сложился огромный аппарат чиновников с развитым делопроизводством, причем многие документы свидетельствуют о коррупции чиновников, беззаконии и произволе Характерно поучение некоего Итахотела, который рекомендует: «Гни спину перед начальством, тогда твой дом будет в порядке, твое жалованье будет в исправности, ибо плохо тому, кто противится перед начальником, но легко жить, когда он благоволит»

Местное управление. Взаимоотношения между центральными и местными органами власти в истории Древнего Египта не были постоянными и не раз претерпевали изменения.

После объединения Египта в одно государство прежние царьки, стоявшие во главе номов, потеряли свою самостоятельность и превратились в зависимых от фараона должностных лиц — номархов. Они обладали в пределах номов высшей судебной и административной властью и собирали налоги в казну. В их распоряжении был значительный штат чиновников — казначеев, сборщиков налогов, надсмотрщиков и т. п. Кроме номархов административными полномочиями были наделены храмы. Низшими органами управления на местах являлись сельские общины.

Во времена распада Египетского государства номы не раз пытались приобрести полную политическую самостоятельность, но вновь теряли ее в результате объединения Египта.

Первоначально постоянная армия ограничивалась личной охраной фараона и отрядами, состоявшими из нубийских и ливийских стрелков, которые должны были подавлять волнения внутри государства. У храмов и сборщиков налогов тоже были постоянные военные отряды. Полицейские функции возлагались на нубийских негров.

В случае войны собиралось ополчение, которое комплектовалось по рекрутской системе. Номы, а также храмы и крупные землевладельцы должны были поставлять определенное число рекрутов.

После изгнания гиксосов в армии появляются отряды колесничих, т. е. воинов, сражавшихся на колесницах, запряженных лошадьми. Это колесничное войско комплектовалось из более зажиточных слоев населения. Эти воины в награду за свою службу наделялись участками земли.

В Новом царстве получает широкое развитие система наемных войск. Это было вызвано обострением классовых противоречий в стране, вследствие чего армия, комплектовавшаяся из египтян, становилась не только ненадежной, но и опасной для господствующего класса.

Организация суда. Суд в Древнем Египте не был отделен от администрации. Высшие должностные лица и номархи были одновременно и верховными судьями. Судопроизводство осуществлялось, как правило, коллегиально. Так, в период Нового царства был учрежден центральный суд (кенбет) из 30 судей, которые подбирались из знатных граждан разных городов. Наряду с этим кенбетом были учреждены кенбеты округов и отдельных городов. Существовали храмовые суды, состоявшие из жрецов. В номах руководство правосудием осуществлялось номархами. Фараон был высшей судебной инстанцией, мог лично решить любое дело и отменить любое решение остальных судов. Теоретически все свободные египтяне могли обращаться к нему с жалобами и просьбами о помиловании. Но практически это вряд ли было осуществимо. И хотя в ряде документов утверждается, будто египетский суд был блюстителем истины и справедливости, в судах процветали продажность и взяточничество.

В настоящее время наука не располагает, сколько-нибудь существенными публикациями древнеегипетского законодательства, о котором мы знаем лишь по отдельным сохранившимся фрагментам и по сочинениям древнегреческих авторов. Греческий историк Днодор приписывает составление первых писаных законов легендарному фараону Менесу (около 3000 г. до н. э.), основателю I царской династии Египта. В древнеегипетской и античной литературе имеются свидетельства активной законодательной деятельности и ряда последующих фараонов. Так, царю Сасихису приписывается законодательство по вопросам религии, Бокхорису (VIII в. до н. э.) — целый кодекс в области финансов и торговли, Амасясу (VI в. до н. э.) — законодательная регламентация деятельности местной администрации и т. д. Уже в Древнем царстве были известны разнообразные формы царских актов: одни из них имели общенормативный характер (законы), другие являлись конкретными распоряжениями царей по частным вопросам (иммунитеткые грамоты и т. п.). В знаменитом Речении Ипусера упоминаются «законы зала суда», которые, очевидно, представляли собой правовой свод или руководство по законодательству, которым пользовались судьи. Наиболее обширным из дошедших до нас от Древнего Египта правовых документов законодательного характера является «инструкция везиру», которая составляет часть более обширного должностного законодательства, игравшего важную роль в условиях разросшегося, бюрократически организованного административного аппарата.

В древнеегипетском праве отразились характерные черты рабовладельческого общества этого этапа развития. Наряду с открытым выражением классовой сущности общества Древнего Египта это право сохранило в значительной степени пережитки первобытнообщинного строя.

Эксплуатация рабов в Египте не достигла такой степени, как в Греции и Риме. Рабы имели свою семью и имущество. За преступления их наказывали органы государственной власти, а не хозяева. В случаях жестокого обращения с ними рабы могли искать убежища в храмах и приносить жалобу на своих господ, что моглоповлечь за собой превращение их в слуг храмов. Раб, отпущенный на волю, приравнивался к свободным.

Следует указать на пережитки матриархата в брачно-семейных отношениях. Женщины пользовались равными с мужчинами правами. Брак представлялся как договор, и женщина выступала в нем от своего имени. Была обеспечена собственность жены и ее равное положение с мужчиной в браке. Она могла получать развод по своему желанию. Были случаи, когда дети назывались по имени матери, а не отца.

В уголовном праве особо тяжкими преступлениями считались посягательство на власть фараона и попытки совершить государственный переворот.

Характерно наличие наказаний за убийство священных животных и святотатство. Наказания отличались исключительной жестокостью. Смертная казнь применялась в простой форме (отсечение головы и повешение) н квалифицированной (сожжение, распятие и погребение заживо). Кроме того, применялись наказания в виде талиона в символической (например, отрезание языка за разглашение государственной тайны) и материальной форме.

В судопроизводстве не было гласности и устности. Обвиняемый или ответчик давали письменные ответы. Суд решал дело втайне, не приводя мотивов. Судья молча прикладывал изображение богини Маат, олицетворявшей истину, ко лбу того, в чью пользу было решено дело.

Литература:

Б. С. Громаков - “История государства и права зарубежных стран”