Политическая деятельность Ивана IV Грозного и его реформы

Содержание

Введение

Актуальность данной темы обусловлена тем, что образовавшееся в конце XV - начале XVI в. Российское государство развивалось как часть общемировой цивилизации и в этом большую роль сыграла личность Ивана Грозного, импульсивного политика и реформатора.

Иван обладал природным умом, был тонким политиком, искусным дипломатом и неплохим военным стратегом, но вместе с тем он был человеком бурных страстей, нервным, резким, вспыльчивым, мстительным, с тяжелым деспотичным характером. Он быстро терял самообладание и приходил в бешеную ярость, отличался с ранних лет подозрительностью и жестокостью и все эти качества проявились в государственной деятельности Ивана IV, который вошел в историю не только как видный политик и деятель, но и как беспощадный тиран, деспот, прозванный «Грозным».

1547 г. - год венчания Ивана на царство и его женитьбы, он знаменовался началом больших народных волнений, толчком к которым послужил пожар в Москве 21 июня. Ходили слухи об Умышленном поджоге столицы князьями Глинскими. Иван начал розыск, заодно отстранив от государственных дел Глинских и других бояр, злоупотреблявших властью. Не доверяя вполне княжеско-боярской аристократии, он стал шире опираться на дворянство, сформировал из преданных людей новое правительство - Избранную раду. Руководил радой верный царю дворянин Алексей Адашев, которому помогали священник Сильвестр и князь Андрей Курбский. Избранная рада проводила политику государственной централизации, стремилась примирить интересы и бояр, и дворян, и духовенства. Она провела ряд реформ: расширила органы центрального управления, изменила порядок управления городами и волостями.

Цель данной работы – это раскрытие темы «Иван Грозный: жизнь и политическая деятельность».

Таким образом, для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи, а именно:

1.Рассмотреть личность Ивана Грозного

2. Изучить политическую деятельность И. Грозного и его реформы 1.Личность Ивана Грозного

Иван IV начал собирать Земские соборы. В 1549-1550 гг. проводился первый из них. В нем участвовали представители всех сословий и областей. В 1550 г. был составлен новый Судебник-сборник законов. Некоторые его положения были заимстовованы из Судебника 1497 г., в котором преобладало стремление к установлению в общероссийском масштабе единых правовых норм и единого судопроизводства. С 1551 г. Боярская дума действовала нерегулярно, не участвовала в решении важных государственных вопросов. Теперь на первый план вышла Избранная рада. Активное участие в этом личном совете царя принимали Адашев, Сильвестр и Курбский, а также митрополит Макарий. Начиная с 1553 г. между Иваном и Сильвестром возникло недоверие. И на это были основания. Во время болезни Ивана IV Сильвестр поддержал двоюродного брата царя Владимира Андреевича Старицкого, заявившего свои права на престол. В результате Сильвестр добровольно удалился в Бело-зерский монастырь, а Адашева отправили в Ливонию.

В 1560 г. умерла жена Ивана Анастасия. Сразу же после этого враги Избранной рады распустили слух о том, что якобы Анастасию отравили дворяне. Иван поверил слухам, разогнал раду и обвинил Сильвестра и Адашева в смерти жены. Обоих судили. Сильвестра отправили в Соловецкий монастырь, а Адашева заточили в тюрьму, где он и умер. Курбский бежал в Литву и с 1564 г. служил у польского короля в течение 19 лет.

Иван Васильевич, впервые на Руси, стал формировать войсковые части на постоянной основе. Ядром этого войска стали стрельцы, впервые упоминавшиеся в связи с походом русской рати на Казань в 1552 г. Стрельцы набирались из свободных людей и должны были служить всю жизнь, а военное их занятие становилось наследственным. К 1584 г. их число достигало примерно 12 тысяч, из них 7,5 тысяч находилось в Москве. Вместе с городовыми казаками они образовали первую пехоту. Одновременно было организовано и постоянное артиллерийское войско, разделявшееся на пушкарей, гранатчиков, затинщиков. Был образован отдельный отряд пи-щальников. Однако стрельцы не составляли еще всю армию. Главной военной силой по-прежнему оставались служилые люди, так называемая рать. Каждый город или уезд должен был выставить определенное количество людей не из военного сословия. Члены такой рати назывались посошниками.

3 декабря 1564 г. Иван вместе с женой Марией Темрюковной неожиданно уехал в Александрову слободу, куда вывез и все свои ценности. 3 января 1565 г. Иван обратился с письмом к митрополиту, где объяснил причины своего поступка. Народ заволновался, просил царя вернуться и править как ему угодно, судить всех, на кого он обижен. Иван поставил свои условия, а в Москву обещал вернуться лишь после того, как устроит свою опричнину.

В 1565 г. Иван вернулся в Москву, потребовал выделить для себя особый уезд, в котором бы жили отборные служилые люди, набранные со всех областей Московского государства. В своем опричном уделе Иван стал полновластным хозяином, создал особую администрацию и отдельное опричное войско. Опричники носили черную одежду, к седлу привязывали собачью голову с одной стороны, метлу - с другой (собаки выгрызают, а метлы выметают измену бояр из государства). В 1570 г. Иван с опричным войском ходил на Новгород. Новгородцы якобы поддерживали польского короля Казимира и хотели с помощью поляков посадить на московский престол Владимира Старицкого. Во время расправы погибло до 15 тысяч человек. Новгород был почти полностью уничтожен и из могущественного соперника Москвы превратился во второстепенный город. Вместе с отменой опричнины в 1572 г. было ликвидировано деление страны на опричнину и земщину.

1 сентября 1569 г. умерла вторая жена Ивана Мария Темрюковна. Ходили слухи, что и ее, как и Анастасию, отравили. Иван был в ярости. Свой гнев царь обрушил на Владимира Андреевича Старицкого, вся семья которого погибла в том же 1569 г.

В 1575 г. Иван Грозный, имея двух сыновей - наследников, неожиданно передал власть Симеону Бекбулатовичу - правнуку хана Орды Ахмата. Передал не только власть, но титул и корону. Симеон был даже коронован, хотя и без особой торжественности. Симеон оказался ответственным за все государственные дела, в том числе и за долги Ивана IV. В 1576 г. Иван Грозный сместил Симеона и дал ему в управление Торжок и Тверь.

Еще в 1545 г. Иван предпринял попытку завоевать Казань, которая носила скорее разведывательный характер и больших результатов не дала. Но в результате этого похода к государству были присоединены земли чувашей и черемисов (мари). Для подготовки нового похода на Казань Иван заложил в 1551 г. крепость Свияжск, для чего привлек чувашей и мари. В августе 1552 г. 150-тысячное войско Ивана осадило Казань. 2 октября царь Иван Грозный вошел в город. Наместниками в Казани назначили князя Александра Борисовича Горбатого и боярина князя Василия Семеновича Серебряного. Казань вошла в состав Московского государства.

В 1556 г. было ликвидировано Астраханское ханство. При Иване Грозном выстроены города: Чебоксары, Уфа, Самара, в которых быстро развивались ремесла и торговля. Марийцы, чуваши, мордва, башкиры стали подданными московского царя. Россия становилась большим многонациональным государством, и название Московская Русь уже не подходило, страну все чаще стали называть «Великая Русь». Иван Грозный присоединил также сибирские земли благодаря борьбе атамана Ермака с ханом Кучумом. Возникли города-крепости Тюмень и Тобольск.

Одновременно с укреплением власти в стране и расширением государства шло усиленное закрепощение крестьян. Все чаще запрещалось проведение «Юрьева дня», ухудшалось положение крестьянства.

В годы правления Ивана Грозного продолжали строить новые монастыри, которые нуждались в церковных книгах. Царь приказал их разыскивать, скупать на торгах. Было принято решение об организации книгопечатания. Митрополит Макарий одобрил эту идею. В 1563 г. в Москве был построен дом, где стали работать два мастеровых-печатника: дьякон Иван Федоров и Петр Мстиславец. В 1564 г. они выпустили первую русскую датированную печатную книгу «Апостол». Затем, в 1574 г., была издана первая славянская «Азбука» и переиздана книга «Апостол». В 1580-1581 гг. в Остроге вышла полная Библия, которая получила название «Острожская». Иван Федоров вошел в историю Русского государства « как основатель книгопечатания.

В царствование Ивана Грозного велась длительная и упорная Ливонская война (1558-1583 гг.). Для Русского государства она оказалась неудачной, т. к. экономика страны не могла выдержать столь длительной напряженной борьбы с более сильным противником. Международное положение также не было благоприятным для России.

Несдержанность, горячность, ярость проявлял Иван Грозный в отношении к своему сыну Ивану, которого готовил к управлению государством. Иван Иванович был женат трижды. Первая его жена - Сабурова, вторая Соловая, третья — Елена Ивановна Шереметева. В 1581 г. Иван Грозный, беседуя с сыном, разгневался и ударил его посохом по голове, попав в висок. Через несколько дней Иван, которому было всего 23 года, умер.

В 1580 г. царь Иван вступил в седьмой брак с Марией Нагой, дочерью боярина Федора Федоровича. У них родился сын - царевич Дмитрий. Незадолго до смерти Иван развелся с Марией и собирался жениться на племяннице английского короля, дочери лорда Генри - Мэри Гастингс.

В 1584 г. царь стал чувствовать себя все хуже и хуже. Ему было 53 года, а выглядел он дряхлым стариком. К общей слабости прибавилась страшная болезнь: у него началось гниение внутренностей. Никакое лечение не помогало. 18 марта 1584 г. Иван Грозный умер.

Вот что писал Н. М. Карамзин: «В заключение скажем, что добрая слава Иоаннова пережила его худую славу в народной памяти: стенания умолкли, жертвы истлели, и старые предания затмились новейшими; но имя Иоанново блистало на Судебнике и напоминало приобретение трех царств монгольских: доказательства дел ужасных лежали в книгохранилищах, а народ в течение веков видел Казань, Астрахань, Сибирь как живые монументы царя-завоевателя; чтил в нем знаменитого виновника нашей государственной силы, нашего гражданского образования; отвергнул или забыл название Мучителя, данное ему современниками, и по темным слухам о жестокости Иоанновой доныне именует его только Грозным, не различая внука с дедом, так названным древнею Россиею более в хвалу, нежели в укоризну. История злопамятнее народа!»

После смерти Ивана Грозного на престол вступил его 27-летний сын Федор.

Таким образом, в XVI в. происходил процесс укрепления традиционной феодальной экономики. Рост мелкотоварного производства в городах и торговли не привели к созданию очагов буржуазного развития.

2. Политическая деятельность Ивана (IV ) Грозного и его реформы

2.1. Годы правления бояр

После смерти в 1533 г. Василия III на великокняжеский престол вступил его трехлетний сын Иван IV. Фактически государством управляла его мать Елена, дочь князя Глинского -выходца из Литвы. И в годы правления Елены, и после ее смерти (1538, есть предположение, что она была отравлена) не прекращалась борьба за власть между боярскими группировками Бельских, Шуйских, Глинских.

Боярское правление привело к ослаблению центральной власти, а произвол вотчинников вызвал широкое недовольство и открытые выступления в ряде русских городов.

В июне 1547 г. в Москве на Арбате вспыхнул сильный пожар. Два дня бушевало пламя, город почти полностью выгорел. Около 4 тыс. москвичей погибли в огне пожарища. Иван IV и его приближенные, спасаясь от дыма и огня, спрятались в селе Воробьеве (нынешние Воробьевы горы). Причину пожара искали в действиях реальных лиц. Поползли слухи, что пожар - дело рук Глинских, с именем которых народ связывал годы боярского правления.

В Кремле на площади около Успенского собора собралось вече. Один из Глинских был растерзан восставшим народом. Дворы их сторонников и родственников были сожжены и разграблены. "И вниде страх в душу моя и трепет в кости моя", - вспоминал впоследствии Иван IV. С большим трудом правительству удалось подавить восстание.

Выступления против властей произошли в городах Олочке, несколько позднее - в Пскове, Устюге. Недовольство народа нашло отражение в появлении ересей. Например, холоп Феодосии Косой, наиболее радикальный еретик того времени, выступал за равенство людей и неповиновение властям. Его учение нашло широкое распространение, особенно среди горожан.

Народные выступления показали, что страна нуждается в реформах по укреплению государственности, централизации власти. Иван IV вступил на путь проведения структурных реформ.

Особую заинтересованность в проведении реформ высказало дворянство. Своеобразным идеологом его был талантливый публицист того времени дворянин Иван Семенович Пересветов. Он обратился к царю с посланиями (челобитными), в которых была изложена своеобразная программа преобразований. Предложения И.С. Пересветова во многом предвосхитили действия Ивана IV. Некоторые историки даже считали, что автором челобитных был сам Иван IV. Исходя из интересов дворянства, И.С. Пересветов резко осудил боярское самоуправство.

Около 1549 г. вокруг молодого Ивана IV сложился совет близких к нему людей, получивший название Избранная рада. Так назвал его на польский манер А. Курбский в одном из своих сочинений.

Состав Избранной рады не совсем ясен. Ее возглавлял А.Ф. Адашев, происходивший из богатого, но не очень знатного рода.

В работе Избранной рады участвовали представители различных слоев господствующего класса. Князья Д. Курпятев, А. Курбский, М. Воротынский, московский митрополит Макарий и священник Благовещенского собора Кремля (домашней церкви московских царей), духовник царя Сильвестр, дьяк Посольского приказа И. Висковатый. Состав Избранной рады как бы отразил компромисс между различными слоями господствующего класса. Избранная рада просуществовала до 1560 г.; она проводила преобразования, получившие название реформ середины XVI в.

2.2. Государственный строй

В январе 1547 г. Иван IV, достигнув совершеннолетия, официально венчался на царство. Обряд принятия царского титула происходил в Успенском соборе Кремля. Из рук московского митрополита Макария, разработавшего ритуал венчания на царство, Иван IV принял шапку Мономаха и другие знаки царской власти. Отныне великий князь Московский стал называться царем.

В период, когда складывалось централизованное государство, а также во время междуцарствий и внутренних распрей роль законодательного и совещательного органа при великом князе, а позднее при царе играла Боярская дума. Во время царствования Ивана IV почти втрое был расширен состав Боярской думы, с тем чтобы ослабить в ней роль старой боярской аристократии.

Возник новый орган власти — Земский собор. Земские соборы собирались нерегулярно и занимались решением важнейших государственных дел, прежде всего вопросами внешней политики и финансов. В период междуцарствий на Земских соборах избирались новые цари. По подсчетам специалистов, состоялось более 50 Земских соборов; последние Земские соборы собирались в России в 80-е годы XVII в. В их состав входили Боярская дума. Освященный собор - представители высшего духовенства; на совещаниях Земских соборов присутствовали также представители дворянства и верхушки посада. Первый Земский собор был созван в 1549 г. Он принял решение составить новый Судебник (утвержден в 1550 г.) и наметил программу реформ.

Еще до реформ середины XVI в. отдельные отрасли государственного управления, а также управления отдельными территориями стали поручаться ("приказываться", как тогда говорили) боярам. Так появились первые приказы - учреждения, ведавшие отраслями государственного управления или отдельными регионами страны. В середине XVI в. существовало уже два десятка приказов. Военными делами руководили Разрядный приказ (ведал поместным войском). Пушкарский (артиллерией), Стрелецкий (стрельцами). Оружейная палата (Арсенал). Иностранными делами управлял Посольский приказ, финансами - приказ Большой приход; государственными землями, раздаваемыми дворянам, -Поместный приказ, холопами - Холопий приказ. Были приказы, ведавшие определенными территориями, например, приказ Сибирского дворца управлял Сибирью, приказ Казанского дворца - присоединенным Казанским ханством.

Во главе приказа стоял боярин или дьяк - крупный государственный чиновник. Приказы ведали управлением, сбором налогов и судом. С усложнением задач государственного управления число приказов росло. Ко времени петровских преобразований в начале XVIII в. их было около 50. Оформление приказной системы позволило централизовать управление страной.

Стала складываться единая система управления на местах. Ранее там сбор налогов поручался боярам-кормленщикам, они были фактическими правителями отдельных земель. В их личное распоряжение поступали все средства, собранные сверх необходимых податей в казну, т.е. они "кормились" за счет управления землями. В 1556 г. кормления были отменены. На местах управление (сыск и суд по особо важным государственным делам) было передано в руки губных старост (губа - округ), взбиравшихся из местных дворян, земских старост - из числа зажиточных слоев черносошного населения там, где не было дворянского землевладения, городовых приказчиков или излюбленных голов —-в городах.

Таким образом, в середине XVI в. сложился аппарат государственной власти в форме сословно-представительной монархии.

2.2. Судебник

1550 г. Общая тенденция к централизации страны вызвала необходимость издания нового свода законов - Судебника 1550 г. Взяв за основу Судебник Ивана Ш, составители нового Судебника внесли в него изменения, связанные с усилением центральной власти. В нем подтверждалось право перехода крестьян в Юрьев день и была увеличена плата за "пожилое". Феодал теперь отвечал за преступления крестьян, что усиливало их личную зависимость от господина. Впервые было введено наказание за взяточничество государственных служащих.

Еще при Елене Глинской была начата денежная реформа, по которой московский рубль стал основной денежной единицей страны. Право сбора торговых пошлин переходило в руки государства. Население страны было обязано нести тягло - комплекс натуральных и денежных повинностей. В середине XVI в. была установлена единая для всего государства единица взимания налогов - большая соха. В зависимости от плодородия почвы, а также социального положения владельца земли соха составляла 400-600 десятин земли.

2.3. Военная реформа

Ядро армии составляло дворянское ополчение. Под Москвой была посажена на землю "избранная тысяча" - 1070 провинциальных дворян, которые, по замыслу царя, должны были стать его опорой. Впервые было составлено "Уложение о службе". Вотчинник или помещик мог начинать службу с. 15 лет и передавать ее по наследству. Со 150 десятин земли и боярин, и дворянин должны были выставлять одного воина и являться на смотры "конно, людно и оружино". В 1550 г. было создано постоянное стрелецкое войско. На первых порах стрельцов набрали три тысячи человек. Кроме того, в армию стали привлекать иностранцев, число которых было незначительно. Была усилена артиллерия. Для несения пограничной службы привлекалось казачество. Бояре и дворяне, составлявшие ополчение, назывались "служилыми людьми по отечеству", т.е. по происхождению. Другую группу составляли "служилые люди по прибору" (т.е. по набору). Кроме стрельцов, туда входили пушкари (артиллеристы), городская стража, близки к ним были казаки. Тыловые работы (обоз, строительство фортификационных сооружений) выполняла "посоха" - ополчение из числа черносошных, монастырских крестьян и посадских людей. На время военных походов ограничивалось местничество. В середине XVI в. был составлен официальный справочник - "Государев родословец", упорядочивший местнические споры.

2.4.Стоглавый собор и основные задачи во внешней политике при Иване Грозном

В 1551 г. по инициативе царя и митрополита был созван Собор русской церкви, получивший название Стоглавого, поскольку его решения были сформулированы в ста главах. Решения церковных иерархов отразили перемены, связанные с централизацией государства. Собор одобрил принятие Судебника 1550 г. и реформы Ивана IV. Из числа местных святых, почитавшихся в отдельных русских землях, был составлен общерусский список.

Упорядочивалась и унифицировалась обрядность на всей территории страны. Даже искусство подлежало регламентации: предписывалось создавать новые произведения, следуя утвержденным образцам. Было решено оставить в руках церкви все земли, приобретенные ею до Стоглавого собора. В дальнейшем церковники могли покупать землю и получать ее в дар только с царского разрешения. Таким образом, в вопросе о монастырском землевладении утвердилась линия на его ограничение и контроль со стороны царя.

Реформы 50-х годов XVI в. способствовали укреплению Российского централизованного многонационального государства. Они усилили власть царя, привели к реорганизации местного и центрального управления, укрепили военную мощь страны.

Основными задачами внешней политики России в XVI в. являлись: на западе - борьба за выход к Балтийскому морю, на юго-востоке и востоке - борьба с Казанским и Астраханским ханствами и начало освоения Сибири, на юге - защита страны от набегов крымского хана.

Присоединение и освоение новых земель. Образовавшиеся в результате распада Золотой Орды Казанское и Астраханское ханства постоянно угрожали русским землям. Они держали в своих руках Волжский торговый путь. Наконец, это были районы плодородной земли (Иван Пересветов называл их "подрайскими"), о которой давно мечтало русское дворянство. К освобождению от ханской зависимости стремились народы Поволжья - марийцы, мордва, чуваши. Решение проблемы подчинения Казанского и Астраханского ханств было возможно двумя путями: либо посадить в этих ханствах своих ставленников, либо завоевать их.

После ряда неудачных дипломатических и военных попыток подчинить Казанское ханство в 1552 г. 150-тысячное войско Ивана IV осадило Казань.

Так как основные направления внешней политики России оформились еще при великом князе Иване III: балтийское (северо-западное), литовское (западное), крымское (южное), а также казанское и ногайское (юго-восточное). Объединение русских земель делало возможным активизацию внешнеполитической деятельности.

В начале 1507 г. вновь избранный великий князь литовский и король польский Счгизмунд I (Старый) сумел заручиться подцержкой Крымского и Казанского ханств в борьбе с Москвой. Военные действия начались в марте 1507 г. на западе (Чернигов) и юге (войска крымского хана напали на Козельск, Белев, Одоев).

Ни у России, ни у Литвы не достало сил для решительного столкновения, и в сентябре 1508 г. был заключен договор с Великим княжеством Литовским о "вечном мире", по которому России отходили захваченные ранее северские земли (территория бывшего Черниговского княжества). Ливонский орден не

поддержал Сигизмунда в борьбе с Россией. Более того, в 1509 г. он заключил перемирие с Россией сроком на 14 лет.

Еще в 1508 г. русскому князю удалось урегулировать отношения и с Казанским ханством, которое не приняло участия в русско-литовском конфликте. В результате трехмесячной осады в 1514 г. московским войскам удалось взять древний русский город Смоленск, захваченный Литвой еще в XV в. В эти годы Западная Европа добивалась участия России в антитурецкой коалиции. Василий III от участия в ней уклонялся, но, будучи заинтересованным в связях с Германской империей, отрицательного ответа не давал. В то же время он пытался поддерживать устойчивые торговые связи с Турцией, тем более, что торговля с Востоком была преобладающей.

После присоединения к Москве Пскова и Смоленска основными направлениями внешней политики становятся юго-восточное и восточное. Россия не имела достаточно сил для нового военного похода, поэтому использовала в качестве основных способов для достижения своих целей дипломатический и династический.

Стремясь к сохранению мирных отношений с Крымом, Российское государство пыталось утвердить русский протекторат над Казанью. До 1521 г. удавалось поддерживать некоторую стабильность в отношениях с Казанским и Крымским ханствами. Но, несмотря на укрепление южных рубежей, в 1521 г. крымский хан Мухаммед-Гирей совершил опустошительный набег на Московию, когда его войска оказались на расстоянии 15 км от Москвы. Главным оружием нападавших была внезапность. Оправившиеся от неожиданности русские войска сумели не только не сдать осажденную Рязань, но и довольно быстро заставить Мухаммед-Гирея отступить за южные пределы России. Однако крымские и казанские набеги на Русь, совершавшиеся не единожды и до 1521 г., повторялись и позднее.

Война была не единственным содержанием внешней политики Российского государства. Россия поддерживала регулярные дипломатические контакты с Данией, Швецией, Германской и Османской империями.

При Иване IV Грозном, особенно в период Избранной рады, восточное направление оставалось главным. Казанская проблема состояла не только в постоянных набегах на Россию казанских ханов и мурз, но и в отвлечении сил от решения балтийской проблемы. Волжский торговый путь, плодородные поволжские земли также были очень привлекательны для московского правительства. Первые походы против Казани (1547 -1548 и 1549 - 1550 гг.) окончились неудачей.

В 1551 г. Иван IV начал подготовку к решающему походу на Казань. У р. Свияги при ее впадении в Волгу за месяц была построена крепость Свияжок, сыгравшая роль опорного пункта для наступления.

В августе 1552 г. московские войска приступили к осаде Казани, гарнизон которой насчитывал до 30 тыс. чел. В осаде приняло участие, по некоторым сведениям, до 150 тыс. чел. и более 100 пушек. Исход осады решил подкоп, разрушивший участок крепостной стены, и 2 октября после ожесточенного сопротивления Казань пала.

Казанское ханство было присоединено к Москве, а хан Ядигар-Магмет попал в плен, позднее крестился и воевал уже на стороне Российского государства. В Казани московские власти начали проводить политику русификации (выселение татар, обращение в христианство и так далее).

В 1556 г. была ликвидирована и Ногайская орда. Хан Дербеш-али бежал из Астрахани, узнав о приближении русских.

Все эти завоевания несколько уменьшили крымскую опасность. Иван IV понимал, что за спиной Крыма стоит Османская империя, и не спешил вести военные действия против него, ограничившись строительством оборонительной "засечной черты" из лесных завалов (засек) и крепостей, что несколько сдерживало набеги крымских мурз. Так, в середине XVI в. была построена Тульская засечная черта, а в последующем (в 30 - 40-е гг. XVII в.) - Белгородская оборонительная линия. В середине XVI в. Российское государство укрепляет свой международный авторитет, поддерживает отношения с Швецией, Данией, с Германской империей и итальянскими городами-государствами. В России побывали посольства из Индии и Ирана, а с 1553 г. Иван IV начинает уделять большое внимание отношениям с Англией. С 1555 года в Лондоне открывается "Московская компания английских купцов", получившая от царя Ивана право на беспошлинную торговлю в России через Архангельск. После победы над Казанью основным для московского царя вновь становится балтийский вопрос. Позиции по этой проблеме, вероятно, и стали одной из причин разногласий с Адашевым - сторонником осторожной политики на северо-западе. Борьба за балтийские земли была чревата опасностью столкновения с государствами Центральной и Северной Европы.

В январе 1558 г. царь начинает Ливонскую войну, воспользовавшись как поводом задержкой европейских специалистов, выписанных в Москву, и неуплатой Ливонским Орденом дани за город Юрьев (Дерпт). Первый этап войны, казалось, подтверждал правильность позиции Ивана IV. Под ударами русский войск пали Нарва, Дерпт, Феллин и Мариенбург, а сам магистр Ордена был захвачен в плен, что повлекло за собой распад Ордена (1561 г.). Избранный в 1559 г. последний магистр Ордена Г. Кетлер, признав вассальную зависимость от польского короля Сигизмунда II, получил во владение Курляндию, а другая часть бывших владений Ордена оказалась у Швеции и Дании. Россия же в своих притязаниях на территорию Прибалтики оказалась перед лицом сильных государств. Далеко не дружественные в тот момент отношения между Швецией и Данией несколько отвлекли их внимание от Москвы, но соединенные польско-литовские войска Сигизмунда II Августа также представляли серьезную опасность, борьба с которой потребовала напряжения всех сил Российского государства. Последней крупной победой русских было взятие в феврале 1563 г. Полоцка. Поражение у р. Усы в январе и под Оршей в июле 1564 г. показали, что силы России на пределе. Если военные действия первой трети XVI в., носившие характер походов, а не войн, были менее обременительными для Российского государства, то теперь русская армия воевала практически беспрерывно с 1547 г. Крестьянство изнемогало под бременем поборов и налогов, страдало от них и помещичье хозяйство.

Во второй половине XVI в. не удалось ликвидировать угрозу, исходящую от объединенного в 1569 г. по Люблинской унии польско-литовского государства - Речи Посполитой. Король Стефан Баторий надеялся реализовать планы покорения России и организации похода против Османской империи. С 1578 г. Речь Посполитая, а с 1579 г. и Швеция отвоевывают у России большую часть Ливонт. Провозглашенный Москвой королем Ливонии в 1570 г. датский принц Магнус в 1578 г. перешел на сторону Речи Посполитой. Шведы захватили Нарву. Стефан Баторий подошел к Пскову (1581 г.). Лишь героическая оборона псковичей не позволила ему занять город, который выдержал осаду 100-тысячного польско-литовского войска. Неудача под Псковом вынудила Стефана Батория заключить с Россией в 1582 г. Ям-Запольское перемирие, по которому Россия потеряла Велиж на границе смоленской земли, но сохранила устье р. Невы. По перемирию со Швецией в Плюссе в 1583 г. Россия отдавала ей Нарву, Ям, Копорье, Ивангород. Несмотря на проигранную войну, русское правительство не считало борьбу за выход к Балтике завершенной. Именно поэтому в 1582 - 1584 гг. активизировались попытки создания союза с Англией.

Таким образом, в целом задачи, поставленные в ходе активной внешнеполитической деятельности России во второй половине XVI в., были осуществлены значительно позже - в начале XVIII в., в период правления Петра I. Внешнеполитический курс России на протяжении XVII века был нацелен на решение трех задач: достижение выхода к Балтийскому морю, обеспечение безопасности южных границ от набегов крымских ханов, а также возвращение отторгнутых в период "смутного времени " территорий.

Заключение

Итак, политическая жизнь России середины –второй половины XVI века связана с именем Ивана Грозного и его реформами.

В период складывания единого российского государства шел процесс формирования центральных органов исполнительной власти. Уже в начале XVI в. в структуре государственного управления важное место занимают приказы. Во главе приказа обычно стоял боярин. Непосредственно исполнительную деятельность проводили дьяки и подьячие, вербовавшиеся из среды служилого дворянства. Приказы — это органы отраслевого управления. Они создавались по разным поводам, выполняли многие функции, иногда носили временный характер. Всеми финансами государства ведала казна. Но в определенное время приказ казны занимается также курированием южного направления внешней политики. Казенный приказ ведал общегосударственными учреждениями; земский — осуществлял полицейские функции; ямской (почтовый) — отвечал за бесперебойные связи Москвы с внутренними районами страны; разбойный - занимался разбором уголовных дел; разрядный — ведал комплектованием армии, он же заведовал постройкой крепостей и пограничными городами; поместный — заведовал государственными землями и т.д.

Существовало множество мелких приказов (конюшенный, аптекарский и т.п.) и целая сеть финансовых приказов.

Развитие артиллерии в период Ливонской войны привело к образованию пушкарского приказа, который ведал производством пушек, снарядов и пороха.

После взятия Казани и Астрахани был организован приказ Казанского дворца — ведомство территориального управления. Еще в конце XV в. возникла Оружейная палата — арсенал русского государства. Более четверти века заведовал ею талантливый дипломат и тонкий знаток искусства Б.И-Хитрово.

Именно на приказы Иван Грозный и его правительство возложили обязанности проведения в жизнь крупных преобразований в середине XVI в. Окончательное оформление приказов как учреждений произошло в конце XVI в., когда для каждого из них были установлены определенный штат, бюджет и на территории Кремля построены специальные здания. На рубеже XV-XVI вв. в городах появились так называемые городские приказчики — своего рода военные коменданты, назнача емые великим князем из числа местных дворян. Городские приказчики ведали строительством и ремонтом городских укреплений, дорог и мостов, обеспечением перевозок военного провианта, производством пороха, хранением боеприпасов, оружия и продовольствия для войска. В задачу городовых приказчиков входило также проведение уездного сбора городского и крестьянского ополчений. Для создания единообразной системы управления и суда на , всей территории государства в 1497 г. был издан Судебник - первый свод действующих законов, нечто среднее между уголовным кодексом и конституцией. Общая тенденция к централизации страны и государственного аппарата повлекли за собой издание нового Судебника 1550 г. В Судебнике 1550 г. впервые в России закон был провозглашен единственным источником права. Он ликвидировал судебные привилегии удельных князей и усилил роль государственных судебных органов. В Судебнике впервые было введено наказание за взяточничество. Население страны обязывалось нести тяглу — комплекс натуральных и денежных повинностей. Московский рубль стал основной платежной единицей в государстве. Устанавливался порядок подачи жалоб на наместников, что обеспечивало контроль над ними со стороны поместного дворянства. Право сбора торговых пошлин переходило в руки государства. Проводилась коренная реформа управления.

В 1555-1556 гг. ликвидировалась система кормлений. Всем волостям и городам было предоставлено право переходить к новому порядку самоуправления, по которому волости и города должны были | вносит в государеву казну особый оброк — «кормный откуп». Власть наместников полностью заменялась властью выборных земских органов. Последние возглавлялись губными и земскими старостами, которые занимались разбором уголовных дел, раскладкой податей, ведали городским хозяйством, разверсткой земли, то есть основными нуждами посадских и уездных людей. Черносошные крестьяне, посадские, служилые люди, словом «земщина» выбирали «цело-вальников» - присяжных заседателей, целовавших крест, давая присягу на честный суд.

Помимо системы местного самоуправления влиятельным институтом демократии в России XVI-XVII веков были земские соборы. Земские соборы созывались по инициативе государя для обсуждения важнейших проблем внутренней и внешней политики. Первый Земский собор был созван 27 февраля 1549 года как собрание «всякого чина людей в Московском государстве» или «великая земская дума» для обсуждения вопроса как строить местное самоуправление и где взять деньги на ведение войны против Литвы. В его состав входили члены Боярской Думы, деятели церкви, воеводы и дети боярские, представители дворянства, люди посадские. Официальных документов, определяющих принципы отбора участников собора не было. Чаще всего высшие слои государственной иерархии входили туда по должности, а низшие по определенным квотам избирались на местных собраниях. Юридических прав Земские соборы не имели. Однако их авторитет закреплял важнейшие государственные решения.

Важным элементом российской государственности, сближающим ее с восточной цивилизацией, является институт крепостного права.

Итак, к концу XVI века Московское царство стало мощным централизованным государством, объединившем в своем составе значительные территории. Апогей Московского царства приходится на годы правления Ивана Грозного.