Анализ демографической ситуации в Новосибирской области.

Динамичное развитие экономики Новосибирской области обуславливает необходимость обеспечения области квалифицированной рабочей силой, установления устойчивого баланса между спросом и предложением на региональном рынке труда, а также улучшения демографической ситуации в регионе.

В Новосибирской области, начиная с 2007 года ожидается постепенное сокращение населения в трудоспособном возрасте. В этом случае одним из источников пополнения трудовых ресурсов Новосибирской области может быть иммиграция из-за рубежа. Ориентация на миграцию, как фактор стабилизации численности населения, предполагает поиск таких направлений и мер миграционной политики, которые способствовали бы привлечению в Новосибирскую область особой категории мигрантов. Поскольку близость Новосибирской области со странами, обладающими значительным избытком рабочей силы, такими как: Китай, Корея, страны Азии, создает проблемы, связанные с миграцией коренного населения данных стран, возникает опасность депопуляции русскоязычного населения Новосибирской области, попадания территории Новосибирской области в центр геополитических притязаний данных стран, а также возможен рост проблем, связанных с ввозом наркотиков, терроризмом и экстремизмом. Наиболее желательным является привлечение на территорию Новосибирской области соотечественников.

Численность населения Новосибирской области, как и в подавляющем большинстве регионов Российской Федерации, сокращается. В 2001 г. среднегодовая численность населения, постоянно проживающего на территории Новосибирской области, составляла 2 730,5 тыс. человек, к 2006 г. она сократилась на 78,9 тыс. человек. Несмотря на ожидаемый рост рождаемости, предполагается сокращение численности населения Новосибирской области к 2012 г. до 2 581,2 тыс. человек.

Таблица 1. Общая численность населения.

На динамику численности населения, его половозрастную структуру влияют три основных компонента демографического развития: рождаемость, смертность и миграция.

Таблица 2. Рождаемость и смертность

По предварительной оценке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, численность населения области на 1 января 2007 года составила 2 млн.640 тыс. человек. За 2006 год число жителей области сократилось на 13 тыс. человек (в 2005 на 13000, в 2004 г. на 10,5 тыс. человек). По сравнению с результатами Всероссийской переписи населения 2002 года население Новосибирской области уменьшилось на 53 тыс. человек.

Главной причиной сокращения числа жителей области является естественная убыль населения. Естественная убыль в области наблюдается с 1992 года, и по прогнозным расчетам будет сохраняться до 2026 года.

Рождаемость по Новосибирской области снизилась - с 10,9 (показатель на 1000 населения) в 2004 г. до 10,8 в 2006 г. Значительное сокращение рождаемости произошло в 1987-1993 гг., за этот период число ежегодных рождений уменьшилось вдвое: с 45,9 тыс. человек в 1986 г. до 21,7 тыс. человек в 1999 г.

Число умерших в 1,4 раза превысило число родившихся.

Болезни системы кровообращения, новообразования и неестественные причины смерти занимают 81% общей смертности населения. Более половины причин смерти жителей области составляют сердечно-сосудистые заболевания (ИБС и инсульты составляют 91% смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, или 47% от общего числа умерших).

Второе место среди причин смерти занимают несчастные случаи (травмы, убийства, самоубийства, отравления, утопления и т.д.). Наибольший рост смертности от неестественных причин наблюдался от случайных отравлений алкоголем – в 5,9 раза, от убийств – в 1,8 раза, от самоубийств – в 1,4 раза.

Каждый из классов причин смерти имеет свои особенности на возрастной шкале. Для болезней системы кровообращения – это средние и старшие возраста, для травм и отравлений – трудоспособный возраст, для болезней органов дыхания – детские и старшие возраста.

Общие тенденции динамики смертности населения области во многом определяет ситуация со «сверхсмертностью» людей рабочих возрастов, среди которых 79% составляют мужчины. Уровень мужской смертности в 4 раза выше уровня женской.

В целом по области в 2006 г. число умерших превысило число родившихся в 1,4 раза, а показатель Естественной убыли составил в 2006 г.- 4,6 на 1000 населения.

За последние 5 лет в Новосибирской области наблюдается снижение продолжительности жизни населения. Самая высокая продолжительность жизни (69,3 лет) наблюдалась в 1990 году, самая низкая в 1994 (63,2 лет). Средняя продолжительность жизни по области в 2005 году составила 65,1 лет (для мужчин 58,4, для женщин 72,4), что несколько ниже, чем по Российской Федерации 65,3.

В 2007-2009 гг. ожидается рост уровня рождаемости: с 29,1 тыс. человек до 30,2 тыс. человек, или с 11,0 до 11,6 родившихся на 1000 населения. Одновременно с этим процессом прогнозируется снижение абсолютного числа умерших с 43,9 тыс. человек в 2007 г. до 42,8 тыс. человек в 2009 г. Общий коэффициент смертности уменьшится с 16,7 до 16,4 человек на 1000 населения. Коэффициент естественной убыли в прогнозируемые годы будет снижаться: с 5,7 в 2007 г. до 4,8 человек на 1000 населения в 2009 г. Таким образом, суммарный коэффициент рождаемости в эти годы будет значительно ниже простого численного замещения населения.

Таблица 3. Брачность и разводимость.

Из приведенных данных видно, что число браков в 2006 году возросло на 17% по сравнению с 1997 годом, а число разводов на 14 %. Наибольшее число браков было заключено в 2003 году.

Особая роль в стабилизации численности населения принадлежит миграционным процессам: межобластной миграции, международной миграции (таблица 4). Это обусловлено рядом причин:

во-первых, для территории Новосибирской области миграция – это традиционный источник формирования численности и состава населения;

во-вторых, миграция – это самый «оперативный» из демографических процессов;

в-третьих, в силу социально-экономической привлекательности, на территории Новосибирской области аккумулируются трудовые мигранты.

Таблица 4. Миграционные потоки, чел.

Показатель

2004

2005

Новосибирская область, всего

Прибыло

43975

41226

Выбыло

43603

39469

Миграционный прирост, убыль

372

1757

В том числе

Миграция в пределах России

Прибыло

40518

37120

Выбыло

40572

37579

Миграционный прирост, убыль

-54

-459

- внутриобластная миграция

Прибыло

24769

22456

Выбыло

24769

22456

Миграционный прирост, убыль

-

-

- межобластная миграция

Прибыло

15749

14664

Выбыло

15803

15123

Миграционный прирост, убыль

-54

-459

Международная миграция

Прибыло

3457

4106

Выбыло

3031

1890

Миграционный прирост, убыль

426

2216

- со станами СНГ и Балтии

Прибыло

3239

3914

Выбыло

806

707

Миграционный прирост, убыль

2433

3207

- с другими зарубежными странами

Прибыло

218

192

Выбыло

2225

1183

Миграционный прирост, убыль

-2007

-991

В результате межобластной миграции в 2005 г. число выехавших с территории Новосибирской области превысило число прибывших лиц на 459 человек. Этот показатель существенно выше, чем в 2004 г. В результате роста миграционного прироста из стран СНГ и Балтии (на 774 человек) и сокращения миграционной убыли в страны дальнего зарубежья (на 1 016 человек) международный миграционный прирост в 2005 г. составил 2 216 человек, что в 5,2 раза больше чем в 2004 г.

Общий миграционный приток в Новосибирскую область в 2004-2005 гг. вырос с 372 человек до 1 757 человек. Наибольшую группу прибывших на территорию Новосибирской области составляют мигранты, пребывающие в трудоспособном возрасте. По данным Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области с 2000 г. по 2005 г. численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Новосибирской области, выросла с 1 503 до 8 660 человек, и составила 0,7% от общего числа работающих.

Миграционный прирост в Новосибирскую область колеблется, но по сравнению с 1997 г. в 2006 г. он снизился на 26%.

Было отмечено, что текущая демографическая ситуация в области характеризуется стабильной депопуляцией. Снижение рождаемости ведет к демографическому старению области.  Требуется принятие срочных безотлагательных мер и объединение усилий государства, Церкви и общественных организаций в решении острых демографических проблем.
          Вопреки широко распространенному мнению, что причина вымирания состоит в низком уровне жизни, анализ демографических процессов доказывает отсутствие связи между уровнем жизни и рождаемостью. Главный миф, который необходимо в связи с этим развенчать - это абсолютизация экономических причин отсутствия воспроизводства населения. Депопуляция обусловлена не только экономическими трудностями, но также падением духовности и нравственности. Огромную роль играет разрушение традиционного семейного уклада, престижа семьи, преемственности поколений, насаждение политики искусственного сокращения рождаемости и отсутствие государственной семейной политики, направленной на поддержку крепкой здоровой семьи.

          Семья является основой общества. Благополучие, крепость семьи, устойчивость семейно-брачных отношений является истинным признаком процветания государства. Поэтому семейная политика государства является одним из главных рычагов, с помощью которых можно решить демографическую проблему. С помощью рычагов влияния, имеющихся у государства и общества, необходимо сделать все возможное, чтобы поднять престиж крепкой здоровой семьи. Необходима пропаганда многодетной семьи, здорового образа жизни, традиционных семейных ценностей.
          Решение демографических проблем требует усилий по ликвидации ущемленного положения института семьи, правового обеспечения автономности семьи, общественного договора между институтами государства и семьи, укрепления семейного хозяйства, воссоздания класса домашних хозяек-матерей с их пенсионным обеспечением, введение семейной зарплаты в системе труда, реализации льготного налогообложения и кредитования молодых семей и ряда других мер. Особого внимания требует состояние мужского генофонда, обусловленное отдаленными последствиями революции, репрессий и войн. Требуются серьезные социальные программы по защите материнства и детства.
          Заслуживают одобрения появившиеся в последнее время центры защиты материнства (центр кризисной беременности), деятельность которых состоит в том, чтобы поддержать беременную женщину, встать на ее сторону, помочь сохранить беременность, оказав моральную, психологическую и материальную помощь.

Для улучшения ситуации необходимо:

1)создать Совет по демографической и семейной политике с участием в нем представителей органов государственной власти, местного самоуправления, СМИ, бизнеса, общественных организаций.
2) Вести активную работу по пропаганде традиционных ценностей семьи и брака, морали и нравственности.
3) Организовать конкурс СМИ "Крепка семья - крепка держава", ежегодно публиковать рейтинги СМИ по освещению данной тематики, разработать механизмы привлечения СМИ к решению демографических проблем.
4) На базе ЗАГСов и Центров помощи семье и детям организовать школы будущей семьи, школы молодой семьи и другие программы, оказывающие помощь и поддержку семье на всех этапах ее развития.

Список литературы:

1. http://gks.novosibstat.ru

2. http://www.gks.ru

3. http://www.ugansk.sibintek.ru/naselenie.html

4. “Демографический ежегодник России”. М: «Просвещение», 2001

5. http://www.economy.gov.ru

6. http://www.regions.ru