Банки и банковская система

Курсовая работа Макроэкономика Молчанов Алексей Николаевич

Московский Государственный Авиационный Институт

(технический университет)

Курсовая работа по курсу макроэкономики

на тему:

«Банки и банковская система»

Выполнил: студент группы 05-207 Молчанов Алексей Николаевич

Оценка:

Дата:

План

Деньги

1.1Денежная масса

1.2. Создание денег эмиссионным банком

1.3. Создание денег банковской системой

1.4. Каналы, через которые деньги поступают в экономическую систему

Особенности банковского кредитования

3.Банковские операции

3.1. Пассивные операции

3.2.Активные операции

3.3. Банковские услуги

3.4. Депозитные операции.

4. Взаимосвязь банковских операций

5. Функции центрального банка.

6. Банковские директора и служащие

7. Корреспондентские отношения между банками

8. Специализация и универсализация экономических элементов в кредитно-финансовой сфере

9. Банкротства банков и сберегательных учреждений

1. Деньги

1.1Денежная масса

Деньги по своей сути – декретивны, т.е. государственные. Государство должно организовать и контролировать денежное хозяйство, может использовать все, что связано с деньгами в своей экономической политике с целью воздействия на экономические процессы.

В развитых экономических системах движение денег апосредовано банковской системой, помимо своих прямых функций (аккумуляция свободных средств), банковская система причастна также к созданию денег и увеличения их количества. Поэтому денежная политика государства осуществляется через банковскую систему. Кредитно-денежная политика государства - это вся совокупность мер, инструментов, которые относятся к деньгам и кредиту. Используются государством в целях стабилизации экономики, обеспечения занятости, воздействия на инфляцию.

Денежная масса – это агрегат М_2. В отличие от денежной массы, денежная база – это та сумма денег, которая непосредственно выпущена центральным банком. Она содержит три основные компонента:

Общую сумму валюты в обращении
Сумму правительственных вкладов
Сумму вкладов коммерческих банков (все долговые обязательства ЦБ)

Размер денежной базы зависит от действий ЦБ. Например денежная база не может увеличиваться до тех пор. Пока ЦБ не примет один из трех шагов:

Выдача новых ссуд правительству
Получение новых кредитов коммерческими банками у Центрального Банка
Покупка иностранной валюты

Чем больше денежная база, тем больше денежная масса, но дело в том, что денежная масса может увеличиваться помимо денежной базы. Это связано с тем, что дополнительные деньги помимо денежной базы создает банковская система. Т.о в каждый последующий момент денежная масса всегда больше денежной базы. Вместе с этим и денежная база и денежная масса регулируется Центральным Банком.

1.2. Создание денег эмиссионным банком

Необходимо рассмотреть, как создаются деньги или как они поступают в экономическую систему. В большинстве стран имеется центральный и эмиссионный банк, который печатает банкноты и пускает их в обращение. Чем руководствуется банк, определяя количество, денежной эмиссии, и через какие каналы банкноты вводятся в экономическую систему?

Ответим вначале на первый вопрос. При рассмотрении денежных систем мы видели, что в прошлом в обращении были только металлические деньги, то есть монеты, и существовали так называемые права чеканки и переплавки монет. Но вскоре государства начали печатать бумажные деньги, которые были обычно обратимы в золото. В системе с обратимыми бумажными деньгами центральный банк мог создать бумажные деньги только тогда, когда имелось достаточное количество золота для конвертирования. Иначе говоря, банк должен был иметь реальные денежные резервы.

Существовали два типа резервирования денег: система полного (100%) резервирования и система частичного резервирования. В системе полного резервирования центральный банк имеет золотые резервы, в которые он может обратить все бумажные деньги, находящиеся в обращении, в то время как в системе частичного резервирования центральный банк способен конвертировать за счет собственных золотых резервов только часть бумажных денег, находящихся в обращении. Частичное резервирование предполагает, что владельцы банкнот не будут все одновременно требовать от банка обращения этих банкнот в золото.

До первой мировой войны центральные банки были обязаны обращать банкноты в золото. В настоящее время, наоборот, поскольку денег из драгоценных металлов больше не существует, банкноты, выданные центральным банком, уже не обратимы в золото. В системе необратимых бумажных денег финансовые власти определяют количество денег, которое должно быть выпущено, не в соответствии с золотыми резервами, а согласно целям экономической политики. Если, например, имеется опасность инфляции, власти уменьшают создание денег, чтобы избежать этой опасности. Если растет безработица, центральный банк увеличивает предложение денег, чтобы устранить ее.

1.3. Создание денег банковской системой

Известно, что банковская система в странах рынка включает в себя 2 уровня:

ЦБ (Федеральная Резервная Система в США)
Коммерческий банк

Каждый коммерческий банк помещает в ЦБ определенную часть своих депозитов. Она называется обязательным резервом. Эта практика нужна для обеспечения контроля ЦБ над коммерческими банками. Отношение обязательных резервов к сумме всех вкладов называется нормой обязательных резервов.(10%-30%). Избыточные резервы – разность между депозитами и обязательными резервами.

Коммерческие банки в своих активных операциях имеют дело с избыточными резервами. Чем они больше или меньше, тем больше или меньше кредитные возможности коммерческого банка.

Допустим, что какой-то банк А имеет вклады на 10.000$, но обязательных резервов 10%,следовательно избыточных резервов или кредитные возможности банка А составят 9.000$. Видно, что в денежном обращении уже находится 19.000$ , 9.0004 из которых создал банк А.

Банковский отчет банка А.

Банковский отчет банка В.

Банк С.

Активы

Резерв 1.000$

Ссуда 9.000$

Активы

Резерв 1.000$

Ссуда 9.000$

Активы

Вклад 9.000$

Ссуда 8.000$

Пассивы

900$-резерв

Всего 10.000$

Процесс создания денег будет продолжаться до тех пор, пока вся сумма первоначального вклада (9.000$) не будет использоваться в качестве обязательного резерва. Процесс создания денег банковской системой связана с мультипликационным денежным эффектом. (Денежный, депозитный, банковский) мультипликатор представляет собой величину обратную обязательному резерву. В реальности же количество денег, которыми оперирует Банковская система, уменьшается за счет средств, хранящихся у населения, часто не используются самими банками и тому подобными, следовательно реальный денежный мультипликатор на много меньше теоретического. Его можно подсчитать, если соотнести денежную массу и денежную базу. В России он приблизительно равен 1,8.

1.4. Каналы, через которые деньги поступают в экономическую систему

Теперь ответим на второй вопрос — через какие каналы деньги, созданные центральным банком, поступают в экономическую систему. Всякий раз выпускаемые центральным банком деньги поступают от него в министерство финансов, банки, частному сектору, что проводит к увеличению количества денег в обращении. До тех пор, пока деньги находятся в центральном банке, они — вне экономической системы. Когда же они переходят от центрального банка к другому субъекту, они поступают в экономическую систему. Например, когда центральный банк предоставляет деньги министерству финансов, происходит создание денег. Если деньги переходят от любого субъекта в центральный банк, происходит их изъятие, что приводит к уменьшению количества денег в обращении.

Когда деньги переходят от одного субъекта к другому, не происходит никакого создания или изъятия денег, и поэтому количество денег в обращении остается неизменным. Например, когда коммерческий банк предоставляет деньги некоторой фирме, не происходит никакого создания или изъятия денег, потому что никто из этих субъектов (банк и фирма) не является центральным банком.

Каналов, через которые деньги поступают в экономическую систему, в основном четыре: отношения «центральный банк — министерство финансов»; отношения «центральный банк — банковская система»; равновесие платежей (иностранный сектор); открытые рыночные операции. Рассмотрим эти каналы поступления денег в экономическую систему.

Первый канал — отношения между центральным банком и министерством финансов. Государственные расходы (жалование государственным служащим, суммы, которые государство должно оплатить фирмам, работавшим на государственный заказ, и т.д.) оплачиваются министерством финансов, которое может финансироваться различными способами. Например, оно может выпускать государственные обязательства (которые являются ценными бумагами, дающими фиксированный доход) и, через доходы из их продажи, финансировать расходы.

Если такие обязательства куплены частными гражданами или фирмами, то это, очевидно, не приводит к увеличению количества денег в обращении. Напротив, если государственные обязательства куплены центральным банком, то деньги переходят от центрального банка к министерству финансов и таким образом происходит увеличение количества денег в обращении. В настоящее время в странах Европейского Союза такой вид операций запрещен как провоцирующий инфляцию.

Второй канал, через который деньги поступают в экономически систему, — отношения между центральным банком и коммерческими банками. Здесь существует несколько операций, посредством которых центральный банк финансирует коммерческие банки. Например, центральный банк может предоставить ссуду коммерческим банкам. Они, в свою очередь, предоставляют деньги своим клиентам. Очевидно, что ссуды центрального банка коммерческим банкам приводят к созданию денег.

Другая операция, происходящая между центральным банком и коммерческими банками, — переучет расчетных счетов. Размер переучета счетов определяется официальной учетной ставкой процента. Посредством операции переучета центральный банк создает деньги, так как он дает их коммерческим банкам в обмен на векселя.

Третий канал поступления денег в экономическую систему — баланс платежей, достигаемый посредством операций, выполняемых министерством внешнеэкономических связей, которое является учреждением, действующим в тесном взаимодействии с центральным банком.

Например, экспортер предметов потребления за границу сдает вырученные доллары (50%) в обмен на рубли. Эта операция определяет переход денег (то есть рублей) из Банка России к другому субъекту, что означает создание денег. Напротив, импортные товары вызывают изъятие денег. Фактически импортер предметов потребления из-за границы должен определить их в долларах, и, чтобы получить доллары от Банка России, он должен сдать в обмен рубли, которые при этом находятся в обращении.

Наконец, четвертый канал — это открытые рыночные операции.

2. Особенности банковского кредитования

Выдача ссуды банкам - сложная, много ступенчатая процедура. Заемщик, обращаясь в банк, представляет заявку, в которой указана цель кредита, срок, график погашения и другие данные. Кроме того, он обязан сообщить подробные сведения о всех сторонах своей производственной и финансовой деятельности (в случае потребительской ссуды – о состоянии личных финансов, доходах, месте работы и т.д.). Мелкие фирмы должны представить обеспечение, а также поручителей и гарантов. Кредитные заявки поступают в управление учетно-ссудных операций банка, которое направляет их в кредитный отдел для оценки способности заемщика погасить ссуду. Заявка рассматривается учетно-ссудным комитетом, состоящим из двух – трех директоров. Рекомендации этого органа по всем заявкам периодически докладываются совету директоров, который принимает окончательное решение о выдаче ссуды или отказе в ней.

В большинстве зарубежных стран значительная часть ссуд выдается компаниями в форме открытия лимита, т.е. «кредитной линии». Овердрафт – предоставление кредита банком клиенту сверх остатка по его текущему счету. Открытие кредитного лимита означает достижение между заемщиком и банком договоренности о максимальной сумме задолженности по кредиту. Лимит устанавливается на определенный срок, например на год, в течение которого заемщик может в любой момент получить ссуду без дополнительных переговоров с банком. Но банк может отказать выдать ссуду в рамках утвержденного лимита, если положение дел заемщика ухудшилось. Открытие «кредитной линии» сопровождается, как правило, требованием банка, чтобы заемщик хранил на своем текущем счете минимальный, компенсационный остаток, обычно в размере не менее 20% суммы кредита. Тем самым банк «привязывает» к себе заемщика, не давая изъять всю сумму кредита или перевести его в другой банк. Соответственно повышается реальный размер процента, взимаемый по ссуде.

При предоставлении суммы под обеспечение банк получает залоговое обязательство , позволяющее ему распоряжаться заложенным имуществом. Обеспечением может служить недвижимое и движимое имущество, ценные бумаги, вкладные сертификаты и т. д.

Во многих странах банки устанавливают первичную, или базовую, ставку ( англ. Prime rate? Base rate), которая начисляется по необеспеченным ссудам первоклассным заемщикам. Это самый низкий уровень процентов по кредитам.

Процент по кредитам дифференцируется в зависимости от вида и размера кредита, величины капитала заемщика, его связей с банком. По каждой из категорий ссуд норма процента, как правило, выше, чем по предыдущей: необеспеченные ссуды первоклассным заемщикам (первичная ставка), под биржевые ценные бумаги, под товары и оборудование, под дебиторскую задолженность (долговые обязательства клиента), сельскохозяйственные ссуды (без обеспечения), потребительский кредит.

3.Банковские операции

Обычно выделяют четыре группы банковских операций:

3.1 Пассивные операции

3.2 Активные операции

3.3 Банковские услуги

3.4 Депозитные операции

Первые две группы операций наиболее распространены, и на них приходится основная часть банковской прибыли. В развитых странах с рыночной экономикой в последние годы значительно возрос объем банковских услуг. Они постепенно становятся вторым по важности источником доходов банков. Собственные операции банков играют по-прежнему подчинительную роль.

3.1. Пассивные операции

Пассивные операции служат для мобилизации средств. Суть этих операций –получение ссуды для финансирования активных операций. Результаты этих операций отражаются в пассиве баланса банка.

Заемное финансирование банков

Вклады

Полученные кредиты

Эмиссия ценных бумаг

(финансовые обязательства перед клиентами банка)

(финансовые обязательства перед другими банками)

Депозиты

Сберегательные вклады

Ипотечные и коммунальные облигации

Банковские и сберегательные облигации

Депозиты до востребования

Срочные вклады

(обязательства, не имеющие конкретного срока)

(обязательства, имеющие определенный срок)

Вклады, зарегистрированные на установленный срок

Вклады с обязательном предварительном уведомлении о снятии средств

3.2.Активные операции

В активных операциях банков выделяются кредитные (учетно-ссудные) операции и операции с ценными бумагами (фондовые). На них приходится до 80% всего баланса. Кроме того банки осуществляют кассовые, акцептные операции, сделки с иностранной валютой, недвижимостью. При этом в соответствии с Базельским соглашением (для стран ОЭСР) доля собственных средств банка в общих активах должна быть не ниже 9,2%.Кредитные операции можно классифицировать по ряду признаков.

В зависимости от обеспечения: ссуды без обеспечения (бланковые) и имеющие обеспечение.

Вексельные (выдаваемые в форме покупки векселя или под его залог)

Подтоварные

Под ценные бумаги

Ломбардные кредиты (предоставляются ЦБ – ком, коммерческим банком, - процентные ссуды под залог ценных бумаг.)

По срокам погашения:

Онкольные (до востребования, т. е. Погашенные по требованию заемщика или банка)

Краткосрочные (до одного года)

Среднесрочные (от 1 до 5 лет)

Долгосрочные (свыше 5 лет)

По характеру погашения:

Погашение единовременно

Погашение в рассрочку

По методу взимания процента:

Процент удерживается в момент предоставления ссуды (при учете векселя, выдаче потребительской ссуды)

Процент удерживается в момент погашения кредита

Равномерный взнос на протяжении всего срока кредита

кредитование конечного потребления:

Кредитование под залог жилых строений

На покупку потребительских товаров с погашением в рассрочку

Ссуды с разовым погашением (в конце срока)

По категориям заемщиков:

Коммерческие ссуды, предоставляемые предприятиям для пополнения временной нехватки оборотного капитала и вложений в основной капитал, расширения производства и т.д.

Ссуды посредникам фондовой биржи, которые выдаются под обеспечение ценными бумагами и используются для биржевых операций

Сельскохозяйственные ссуды

Ипотечные ссуды (под залог недвижимости – земли, строениё и т.д.) для покрытия крупных капитальных затрат

Краткосрочные ссуды на временные нужды (например, покупку семян), погашаемые обычно при реализации

3.3. Банковские услуги

Важнейшие посреднические операции – инкассовые, аккредитивные, переводные и торгово-комиссионные. Особое место занимают доверительные (трастовые операции, которые внешне сходны с посредническими, но выходят за их рамки, и лизинговые операции).

Инкассовые операции – операции при которых банк по поручению клиента получает деньги по денежным и тварно – расчетным документам. На инкассо принимаются чеки, векселя, ценные бумаги, иностранная валюта и т.д. Совершая инкассовую операцию, банк взимает комиссию, размер которой зависит от вида.

Аккредитив – это поручение о выплате определенной суммы лицу или компании при выполнении указанных в аккредитивном письме условий. В подобной операции участвуют:

клиент, дающий поручение об открытии аккредитива
банк, в котором открыт аккредитив и который следит за выполнением его условий
лицо, в пользу которого открыт аккредитив (бенефициар, или получатель)

Различают денежные и товарные аккредитивы. Денежный аккредитив – это именной документ, выдаваемый банком лицу, внесшему определенную сумму и желающему получить эту сумму в другом городе данной страны или за границей.

Товарный аккредитив применяется для расчетов между поставщиком и покупателем товара в оптовом обороте.

Переводные операции заключаются в перечислении внесенных в банк денег получателю, находящемуся в другом месте. Они осуществляются путем посылки банковского чека или перевода банку-корреспонденту.

Банки выполняют следующие доверительные (трастовые) операции для частных лиц:

временное управление имуществом лиц, лишенных права осуществлять эту функцию (вдовы, несовершеннолетние)
управление имуществом умершего в интересах наследников
управление капиталом с целью получения наивысшей прибыли (вложение денег в акции, недвижимость)
хранение ценностей в сейфах

Доверительные операции для компаний отличаются от перечисленных выше: банк может выступать гарантом по облигационному займу, агентом по регистрации выпускаемых на рынок акций, по трансферту (передаче права собственности поп именным акциям), управляющим средствами пенсионных фондов корпораций и т.д.

В последние годы все большую популярность среди промышленных компаний получает финансовый лизинг, т.е. приобретение долгосрочных машин и оборудования и сдача их в аренду. Обычно банк или подчиненная ему лизинговая компания покупают за полную стоимость машины и оборудование и предоставляет их в пользование арендатору. Последний периодически ( раз в месяц, квартал) уплачивает взносы, за счет которых происходит погашение стоимости оборудования и обеспечивает прибыль учреждения, кредитующего сделку.

3.4. Депозитные операции.

Под депозитами понимаются все срочные и бессрочные вклады клиентов банка, кроме сберегательных. Источники средств, помещаемые на депозиты, весьма разнообразны. Это средства на счетах предприятии, счетах заработной платы рабочих и служащих, счетах государственных учреждений и предприятий, которые временно не используются. С точки зрения банковской техники депозиты можно подразделить на две группы: на вклады до востребования и срочные.

Вклады (депозиты) до востребования представляют собой средства, которые могут быть востребованы в любой момент. По вкладам до востребования выплачивается довольно низкий процент. В некоторых странах начисление процентов по вкладам до востребования вообще запрещено. Депозиты до востребования предназначены в первую очередь для осуществления текущих рас четов.

Ежедневно ведение платежных операций предприятий в банках требует немалых затрат. Однако эти затраты банков в большей или меньшей степени компенсируются тем, что клиенты, владеющие счетами до востребования, далеко не в полной мере используют имеющиеся на их счетах денежные средства. Как правило, остается так называемый твердый остаток, который используется банком для своих коммерческих целей, т. е. Может быть выдан в ссуду в целях извлечения прибыли. Банк без особых трудностей может выдавать из этих средств в определенном объеме краткосрочные кредиты.

Срочные вклады бывают двух видов: собственно срочные вклады и вклады с предварительным уведомлением о снятии средств. Собственно срочные вклады возвращаются владельцу в заранее установленный день, до того момента они «заблокированы» и банк может полностью распоряжаться ими. Если сумма, первоначально вложенная как срочный вклад, не изымается владельцем в установленный день, то в дальнейшем он может распоряжаться ею так же, как и текущем счетом. Сроки, на которые принимаются такие вклады, подразделяются на четыре группы: от 30 до 89, от 90 до 179, от 359 и более 360 дней.

Если в случае собственно срочных вкладов по истечении договорного срока клиенту автоматически предоставляется право их изъятия в любой из последующих дней, то срочные вклады с предварительным уведомлением требуют подачи в банк специального заявления вкладчика. Обычно сроки уведомления следующие: от 1 до 3, от 3 до 6, от 6 до 12 и более12 мес. Для каждой из этих групп вкладов устанавливается соответствующие проценты. Отменим также, что срочные вклады занимают промежуточные положение между текущими и сберегательными вкладами.

Для сберегательных вкладов типичным является их медленный рост и то, что использование средств часто происходит через несколько лет. Отличительная черта сберегательного вклада в том, что его владельцу выдается свидетельство о наличии вклада, чаще всего сберегательная книжка. В практике сберегательного дела отдельных стран различают два вида сберегательных вкладов: с законодательно и с договорными сроками оповещения об изъятии средств.

К пассивным операциям банка относятся и так называемые привлеченные средства (кредиты, полученные от других банков). Этот вид пассивных операций представляет собой обычные кредитные сделки. Здесь инициатива исходит от банка: ему на определенный срок необходима некоторая сумма денег, для этого он как заемщик выходит на денежный рынок.

Еще одна группа пассивных операций – эмиссия облигаций: ипотечных (закладных листов) и банковских. Суть этих операций состоит в мобилизации банками денежных средств взамен выдачи определенных ценных бумаг.

4. Взаимосвязь банковских операций

Современный банк выполняет до 100 видов операций и услуг. Все они связаны между собой. Прежде всего, существует зависимость между активными и пассивными операциями. Банки оперируют преимущественно чужим капиталом, поэтому масштабы кредитования и инвестирования банковских средств во многом зависят от способности кредитного учреждения привлечь свободный денежный капитал и сбережения. В то же время с развитием банковской системы зависимость активных операций от пассивных ослабевает. Помимо общей связи активов и пассивов имеется зависимость между отдельными видами операций. Банковская клиентура, особенно промышленные предприятия и крупные индивидуальные заемщики, и вкладчики, как правило, заинтересованы, а получении от банка различных услуг. Острейшая конкуренция на рынке ссудных капиталов заставляет банки вводить новые формы обслуживания, предоставлять сопутствующие и дополняющие, подчас бесплатные услуги. Так, открытие текущего счета обычно сопровождается выполнением различных операций по расчетам и безналичному переводу средств, выдачи краткосрочных кредитов ( например, в форме овердрафта), использованию кредитных карточек, автоматов для получения или взноса денег в не рабочие часы, уличных автоматов и т.д.

Регулярные кредитные связи между банком и заемщиком( например, крупные компании) побуждают банк инвестировать капитал клиента в ценные бумаги, выполнять для него комиссионные и посреднические операции, принимать его имущество в управление на доверительной основе, осуществлять расчеты в своем электронно-вычислительном центре и т.д. Предоставление дополнительных услуг привлекает к банку и мелких вкладчиков, которые обычно пользуются преимущественным правом получения или пролонгации кредита в данном банке.

Современные тенденции развития банковской деятельности можно свести к следующим направлениям:

Расширение «нетрадиционных операций банков
Стирание граней между различными типами банков и небанковскими кредитными организациями
Универсализация деятельности банков
Респециализация деятельности крупных и средних банков и усиление специализации мелких банков, имеющих свою «рыночную нишу»
Укрепление объектов кредитования
Увеличение доли среднесрочного и долгосрочного кредитования в структуре кредитных операций
Широкое внедрение современных средств связи и информационно-программного обеспечения банковской деятельности
Повышение качества банковских услуг

Указанные направления выступают в качестве ориентиров для организации и развития кредитной системы России. Однако их реализация связана прежде всего с улучшением экономического положения в стране: снижением уровня инфляции, цены кредита, активизацией инвестиционной деятельности, стабилизацией валютного курса рубля, нормализацией структуры денежной массы ( уменьшением доли агрегата M_o) поэтому в последние годы (с1994) достаточно типичным явлением в России стали индивидуальные кризисы ликвидности- ситуация, когда кредитные организации не могут исполнять свои текущие обязательства. Если им не удается восстановить ликвидность баланса ( за счет реструктуризации портфеля активов и пассивов), то кризис ликвидности перерастает в кризис платежеспособности, то есть банк фактически становится банкротом.

5. Функции центрального банка.

К основным функциям центрального банка относятся следующие. Эмиссионная функция-старейшая и одна из наиболее важных функций центрального банка. Хотя в современных условиях наличные деньги наименее важны, чем безналичные, банкнотная эмиссия центральных банков сохраняет свое значение, поскольку наличные деньги по-прежнему необходимы для значительной части платежей для обеспечения ликвидности кредитной системы, которая должна иметь средства окончательного погашения долговых обязательств. Так в России наличные деньги составляют –30-37% совокупной денежной массы.

Функция аккумуляции и хранение кассовых резервов для коммерческих банков заключается в том, что каждый банк-член национальной кредитной системы- обязан хранить на резервном счете в центральном банке сумму в определенной пропорции к размеру его вкладов. Изменение нормы резервов –один из основных методов денежно-кредитной политики(в России это норма в1996г.составляла 10-18%. Одновременно центральный банк по традиции является хранителем официальных золотовалютных резервов страны .

Кредитование коммерческих банков со стороны центрального банка характерно прежде всего для социалистической экономики с ее государственной монополией на кредитную деятельность ,для переходного периода с его нехваткой средств у частных финансово-кредитных институтов. Менее характерно оно для развитой рыночной экономики, где подобные кредитование существует преимущественно в периоды финансовых трудностей.

Предоставление кредитов и выполнение расчетных операций для правительственных органов осуществляются следующим образом. В государственных бюджетах аккумулируется до половины и больше ВВП стран. Эти средства накапливаются на счетах в центральных банках и расходуются с них. Поэтому центральные банки ведут счета правительственных учреждений и организаций, местных органов власти, аккумулируют на этих счетах средства и проводят выплаты с них. Кроме того , они осуществляют операции с государственными ценными бумагами; предоставляют государству кредит в форме прямых краткосрочных и долгосрочных ссуд или покупки государственных облигаций. Центральные банки также проводят по поручению правительственных органов операций с золотом и иностранной валютой.

Безналичные расчеты, основанные на зачете взаимных требований и обязательств, т.е. клиринге, являются важной функцией центрального банка. В ряде стран центральный банк ведет операции по общенациональному клирингу, выступая посредником между коммерческими банками, расположенными в разных районах страны. Примером общенациональной расчетной палаты служит Федеральная резервная система США.

Совокупность мероприятий денежной политики (она прежде всего регулирует изменения денежной массы) кредитной политики(нацелена на регулирование объема кредитов, уровня процентных ставок и других показателей рынка ссудных капиталов)получила название денежно-кредитной политики.

6. Банковские директора и служащие

Держатели акций банка избирают совет директоров. Число голосов, которым располагает каждый держатель акций зависит от числа акций, которыми он владеет. Директора избирают председателя совета директоров. Обычно совет директоров проводит заседания, по крайней мере, один раз в месяц для того, чтобы решить какие-либо текущие вопросы, проанализировать ситуацию с выдачей важных для банка ссуд, заслушать и обсудить отчеты, а также обсудить проблемы и политику банка вместе со служащими банка. Директора национальных банков должны быть владельцами акций банка, а ответственность, возложенная на них в соответствии с законом, превосходит ответственность директоров обычных корпораций.

Президент, и председатель совета директоров, а также вице-председатель формируют высшее руководство организации. Они ведут дела банка, нанимают служащих и контролируют их работу. К числу других крупных должностей в банке относятся вице-президенты, ответственные за различные конкретные виды банковской деятельности, работники траст-отдела, казначей и другие служащие, отвечающие за банковские операции. Служащие банка за пренебрежительное отношение к вверенным им служебным обязанностям могут подвергаться судебной ответственности. Так, в 1984 г. Федеральная корпорация по страхованию депозитов возбудила судебный процесс против шести высших служащих обанкротив на сумму 138,5 млн. долларов «Пенн Сквер Нэшнл Бэнк». Им вменялось в вину игнорирование предупреждения, высказанного банковским ревизорами в отношении имевшей место в банке небезопасной практики осуществления банковских операций.

Банки могут устанавливать связи между собой, имея общих директоров; независимые банки, связанные между собой таким образом, образую банковскую цепную систему. Такие системы получают наиболее широкое распространение в тех штатах США, где запрещено открытие банковских отделений и где отсутствуют зарегистрированные холдинг-компании¹.

7. Корреспондентские отношения между банками

Банки-корреспонденты образуют специфическую неформальную сеть сотрудничающих между собой банков. Небольшой независимый банк может установить корреспондентские отношения, поместив часть своих средств на депозит в более крупном банке. Меленькие банки предоставляют своим клиентам иностранную валюту пи чеки, подлежащие приему в зарубежных странах. Используя свои корреспондентские балансы и депонируют на эти счета особые чеки, которые не проходят через Резервные банки. Корреспондентские связи дают банку ряд преимуществ, сходных с открытием отделений банка, но в то же самое время за банком сохраняется право собственности «и самостоятельности» и контроль над своими операциями. Крупные банки также могут устанавливать между собой аналогичные отношения, открывая депозитные счета друг у друга.²

Крупные банки конкурируют между собой за открытие у них межбанковских депозитов со стороны более мелких банков, так как эти депозиты снабжают крупные банки денежными средствами, необходимыми последним для инвестирования. Мелкие банки получают от своих банков-корреспондентов консультации по инвестиционным и правовым вопросам, информацию об оценке кредитоспособности коммерческих заемщиков, содействие в подборе служащих, заемные средства в критических ситуациях и помощь в международных операциях. Банки-корреспонденты могут выдавать друг другу ссуды, а также сотрудничать в выдаче крупных ссуд ценным клиентам.

Балансовые отчеты

Главным инструментом для изучения деятельности коммерческого банка является балансовый отчет. Здесь на рисунке показан балансовый отчет «Дартмут Нэшнл Бэнк» – типичный отчет мелкого или среднего коммерческого банка

Надень, к которому подготавливался отчет 31 декабря 1986 г., бухгалтеры составили список всех банковских активов. Включили в него все объекты собственности как реальные, так и финансовые, которыми владеет банк, в том числе кассовую наличность, ценные бумаги, вычислит. Технику и так далее. Важно, что ссуды, выданные банком, учитываются в активах банка, поскольку они предоставляют обязательство осуществления будущих платежей банку в соответствии с оговоренными графиками. Совокупные активы банка на это число составили 156.956.000 $.

На то же саое число приведены в балансовом отчете данные о банковских пассивах (Liability)/, В их число вкючаются все денежные требования, выставленные банку, кроме требований его владельцев. В статьях пассива наибольшее и важнейшее значение имеют банковские депозиты(вклады). Кроме них к пассивам относятся также краткосрочные кредиты в форме соглашений об обратном выкупе, ссуды полученные банком пол недвижимость и некоторые другие статьи. Совокупные пассивы банка составили 148.093.000 $

Обратите внимание на то, что совокупные активы банка превосходили его совокупные пассивы. Это – свидетельство того, что банк является платеже способным. Банкиры рассматривают платежеспособность приблизительно с той же точки зрения, с какой врачи изучают характер сердцебиения пациента. С точки зрения банковского дела неплатежеспособный банк сталкивается с теми же проблемами, что и больной, у которого не прощупывается пульс. Тем не менее, как явствует из примера денежной политики в действии, жизнедеятельность неплатежеспособных банков иногда поддерживается с помощью специальных «систем жизнеобеспечения».

8. Специализация и универсализация экономических элементов в кредитно-финансовой сфере

Рассмотрим структурные элементы национальной кредитной системы — коммерческие банки и специализированные кредитно-финансовые институты. Распределение функций между ними зависит от выбора модели построения банковской системы. Различают германскую (континентальную) модель и американскую (англо-саксонскую) модель. В первой модели в деятельности отдельного банка объединяются как коммерческие, так и инвестиционные функции, хотя могут существовать и специализированные финансовые учреждения. Принцип универсальности банковской деятельности прижился во Франции, Италии, скандинавских странах. Вторая модель возникла в Америке, когда под впечатлением банковской паники периода «великой депрессии» коммерческие банки и инвестиционные компании были разведены по функциональному назначению. Эту модель восприняли Великобритания, Швейцария, Япония.

Коммерческий банк обязан совершать для клиента (владельца счета) операции по зачислению и выдаче средств, предусмотренные законом и банковскими правилами для счетов данного вида. Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства для выдачи ссуд, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться своими средствами. Проведение других финансовых операций возможно с разрешения центрального банка, то есть при наличии лицензии.

Среди специализированных кредитно-финансовых институтов близкие к коммерческим банкам функции выполняют ссудо-сберегательные ассоциации и кредитные союзы. Первоначально они

возникали на основе взаимной собственности, принадлежавшей самим вкладчикам (в форме партнерств, товариществ). В дальнейшем многие ссудо-сберегательные ассоциации перешли на акционерную форму собственности. Аккумулируя вклады семейных хозяйств и производя по ним расчетные операции наподобие

коммерческих банков, ассоциации и кредитные союзы в то же время специализируются на выдаче потребительских ссуд и ссуд на покупку жилья под залог недвижимости. Такая форма кредитных институтов получила широкое распространение, например, в США. В Англии сходную специализацию имеют строительные общества, в Германии и Франции — ипотечные банки.

Многие кредитно-финансовые институты, оказывая определенные специфические финансовые услуги, являются одновременно коллективными инвесторами. Речь идет о негосударственных (частных) пенсионных фондах, страховых компаниях, а также о собственно инвестиционных фондах и инвестиционных банках. Страховые компании и частные пенсионные фонды представляют собой сберегательные учреждения контрактного типа. Обязательства этих компаний и их вкладчиков (клиентов) регулируются условиями договора (контракта), который каждый владелец сбережений заключает с соответствующей компанией.

Разрыв во времени между заключением договора и сроком наступления выплат по нему при страховании жизни или пенсионном страховании способствует аккумуляции значительных средств для инвестирования на длительный срок. Размещая свои активы, страховые компании в большей степени ориентируются на приобретение облигаций частных фирм, а негосударственные пенсионные фонды — на приобретение акций частных фирм в перспективных отраслях экономики. Одновременно они вкладывают свои средство в недвижимость и государственные ценные бумаги.

Страховые компании привлекают средства путем продажи страховых полисов и получения регулярных взносов пол и содержателей. Ресурсы негосударственных пенсионных фондов формируются за счет регулярных взносов их участников — юридических лиц (отдельных фирм) и физических лиц (отдельных граждан). Коммерческая деятельность упомянутых кредитно-финансовых институтов позволяет им, кроме того, получать дивиденды по ценным бумагам, доходы от собственности (недвижимости), проценты по вкладам.

Страховые компании могут быть организованы в форме взаимных компаний — на паях, а также в виде акционерных обществ. Негосударственные пенсионные фонды, регистрируемые как некоммерческие организации, преследующие социальные, общественно-полезные цели, обычно передают свои активы в доверительное управление за вознаграждение страховым компаниям, банкам и промышленным фирмам, имеющим лицензию центрального банка.

Инвестиционные фонды представляют собой паевые фонды или акционерные компании, проводящие операции с ценными бумагами. Чистые доходы инвестиционных фондов образуются как разность между их доходами от операций с ценными бумагами и дивидендами, которые они выплачивают по собственным акциям. Привлекательность акций инвестиционного фонда зависит от того, насколько рационально формируется его портфель ценных бумаг с точки зрения доходности и снижения риска вложений. Повышение доходности инвестиционных фондов достигается через диверсификацию (разнообразие) портфеля ценных бумаг и квалифицированное управление активами, осуществляемое по доверенности профессионалами фондового рынка —дилерскими конторами и инвестиционными банками.

Прерогативой инвестиционных банков является эмиссионно-учредительская деятельность по выпуску и первичному размещению ценных бумаг промышленных, строительных, торговых и прочих фирм. Инвестиционные банки могут выступать учредителями возникающих корпораций или гарантами размещения новых эмиссий ценных бумаг уже существующих компаний. По поручению клиента инвестиционные банки могут осуществлять доверительное управление или заниматься перепродажей ценных бумаг.

Широкая специализация в кредитно-финансовой сфере не устраняет тенденции к универсализации банковской деятельности. Даже в тех странах, которые следуют американской модели построения банковской системы, и в самих США функционируют банковские холдинги и банковские консорциумы, объединяющие различные по своей специализации банки и кредитные учреждения.

Банковские холдинги через систему участия в акционерной собственности контролируют обычно коммерческие и инвестиционные банки, брокерские и ипотечные компании. В систему банковского холдинга могут входить также страховые компании и негосударственные пенсионные фонды. Некоторые банковские холдинги контролируют небольшие промышленные фирмы и предприятия сферы услуг. Диверсификация деятельности способствует снижению финансовых рисков.

Банковские консорциумы или соглашения между частными банками организуются для финансирования крупномасштабных проектов, рассчитанных на длительный период времени. Банковские консорциумы обычно включают инвестиционные банки, осуществляющие эмиссию ценных бумаг, коммерческие банки и дилерские компании, берущие на себя подписку на основную часть выпускаемых обязательств. Состав членов консорциума может меняться. Банковские консорциумы позволяют снижать риск долгосрочного финансирования, они организуются кок на национальном, так и на международном уровне.

9. Банкротства банков и сберегательных учреждений

Ассоциации страны понесли убытки в 1988 г. Таким образом, последние беспорядки в сфере финансов связаны со ссудо-сберегательными ассоциациями.

Дерегулирование банковского и сберегательного дела в начале 80-х годов положило начало кризису ссудо-сберегательных ассоциаций, лишив их уникальной в прошлом роли. До 80-х годов банковское законодательство делало ссудо-сберегательные ассоциации почти монополией в области кредитования жилищных ипотек. Когда правительство подняло потолок процентной ставки на вклады в банках и сберегательных учреждениях, конкуренция резко подбросила ставку процента. Но многие ссудо-сберегательные ассоциации были скованы наличием долгосрочных закладных постоянного размера, выпускаемых по процентным ставкам гораздо более низким, чем требуется для удержания существующих вкладов и борьбы за новые вклады. Ссудо-сберегательные ассоциации ответили на последовавшие убытки диверсификацией своих кредитов в направлении коммерческих, потребительских займов, ссуд для строительства служебных помещении и подобных кредитов с более высоким процентом.

Банкротства банков и сберегательных учреждений:

1980—1988 гг.

Прошлое десятилетие продемонстрировало усиление потока банкротств банков и сберегательных учреждений.

Дерегулирование финансового сектора привело к усилившейся конкуренции между банками и сберегательными учреждениями (ссудо-сберегательными ассоциациями, кредитными союзами, взаимными фондами и другими финансовыми институтами). Хотя усиление конкуренции в общем имело положительных результат, оно способствовало и неприятному побочному эффекту: увеличивающемуся числу банкротств банков и сберегательных учреждений (см. табл.).

Анализируя данную таблицу, необходимо иметь в виду два момента. С одной стороны, эти банкротства составляют лишь небольшой процент от 14 тыс. банков и 19 тыс. сберегательных учреждений Соединенных Штатов. С другой стороны, в силу причины, которую мы скоро рассмотрим, число банкротств приуменьшает тяжесть проблемы, вставшей перед некоторой частью сберегательного бизнеса, а именно, перед ссудо-сберегательными ассоциациями.

Раньше, в 80-х годах, государство было вынуждено брать на поруки два-три основных банка, испытывающих крайние финансовые затруднения. Но в последние годы банкротства затрагивали в основном небольшие банки, действующие в сельскохозяйственных и производящих энергию районах. Снижение цен на хлеб в 80-х годах нередко приводило к невыполнению обязательств по ссудам, что, в свою очередь, вызывало крах некоторых банков. Тем не менее банки в целом остались относительно прибыльными, и общепризнанная точка зрения состоит в том, что банковское дело уже перешло свои худшие беды. Главная проблема, продолжающая стоять перед крупными банками, — возможность того, что некоторые слаборазвитые страны не смогут выплатить, свои достаточно значительные займы.

Менее оптимистичны прогнозы для многих сберегательных учреждений. Последние банкротства ссудо-сберегательных ассоциаций коснулись некоторых крупнейших фирм отрасли, и финансовые затруднения для них более характерны, чем для банков.

Год

Банки

Сберегательные кассы

1980

1981

1982

1983

1984

1985

124

1986

145

1987

206

1988

221

220

В 1980 г. правительство повысило сумму страхуемых вкладов на счету с 40 тыс. до 100 тыс. дол., и многие обозреватели уверены, что это способствовало кризису ссудо-сберегательных ассоциаций. Пытаясь спасти свои предприятия, финансово неустойчивые ссудо-сберегательные ассоциации предложили необычайно высокие процентные ставки, чтобы привлечь вклады из конкурирующих учреждений. Бережливые люди, зная, что счета до 100 тыс. дол. включительно полностью страхуются Р51,1С, направили средства в сберегательные учреждения. Когда процентные ставки на их вклады поднялись, такие ссудо-сберегательные ассоциации стали предоставлять под высокий процент рискованные ссуды, чтобы покрыть высокие издержки своих вновь приобретенных фондов.

Неуплата по многим из этих рискованных ссуд привела к тому, что несколько крупных ссудо-сберегательных ассоциаций стали несостоятельными (не имея достаточных активов по сравнению с обязательствами). Сбережения и ссуды в Техасе и других нефтяных штатах пострадали особенно сильно. В этих районах невыполнения обязательств по ссудам разряжалось в ответ на понижение цен на нефть. Многие спекулятивные ссуды под строительство служебных помещений я другое недвижимое имущество не были выплачены. Как показано в приведенной таблице, 220 ссудо-сберегательных ассоциаций обанкротились в одном лишь 1988 г.