Муниципальное общеобразовательное учреждение

Глубочанская средняя общеобразовательная школа № 8

Утверждаю: _________________

Директор школы _____________

Программа

по профилактике

безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних

на 2010-2013 гг.

Автор программы: ЗВР Степаненко Г.Н., зам. директора

по воспитательной работе МОУ ГСОШ № 8

х. Глубокий

2010г.

Пояснительная записка.

Социально-экономическая нестабильность общества в первую очередь сказалась на самой незащищенной категории граждан - несовершеннолетних.

Важнейшей проблемой для преодоления подростковой безнадзорности и преступности является полноценная реализация воспитательной функции. В сложной социально-психологической ситуации оказываются дети в семьях, находящихся на грани развода и там, где родители ведут асоциальный образ жизни.

В результате нарушаются психологические связи между ребенком и родителями, что приводит к уходу детей из семьи, их невротизации, суицидальным проявлениям, росту безнадзорности детей и влияет на криминализацию подростковой среды.

Социальный состав семей показывает значимый фактор риска негативного влияния на подростков. Почти каждый шестой ребенок воспитывается в неполной семье.

Возросло количество подростков состоящих на внутришкольном контроле, относящихся к группе риска. Стало распространенным явлением нежелание учиться. Образовательный интерес снизился даже в раннем школьном возрасте, что часто приводит к конфликтам в семье и бродяжничеству.

Для целей настоящей Программы применяются следующие основные понятия:

• несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

• безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;

• беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

• несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

• антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, спиртных напитков, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;

• семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

• группа социального риска - любое социальное сообщество, способствующее возникновению, развитию и реализации антиобщественного поведения несовершеннолетних;

• индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

• профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Паспорт Программы.

Наименование программы:

Программа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Основание для разработки Программы:

Социальный заказ населения.

Основные разработчики Программы:

Педагогический коллектив школы.

Правовые и нормативные акты:

• Федеральный закон № 120 – ФЗ от 24.06. 1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

• Областная целевая Программа профилактики правонарушений в Ростовской области на 2007-2010гг от 15.03. 2007г.

• Районная целевая комплексная Программа профилактики правонарушений в Зимовниковском районе на 2008-2010г. От 21.02.2008г.

Цель Программы:

• Повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

• Активизация работы Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

• Улучшение координации деятельности различных структур, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками «группы риска».

Задачи Программы:

• обеспечение максимально раннего выявления детей и семей, находящихся в социально опасном положении.

• предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

• обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

• социально-педагогическая реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении;

• выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий

Основные направления реализации Программы:

Программа ориентирована на повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Достижение цели Программы будет осуществляться по нескольким направлениям:

• координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

• организация профилактической деятельности по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних;

• охрана прав и законных интересов несовершеннолетних;

• организация досуга и занятости несовершеннолетних.

Сроки реализации Программы:

2010-2013 учебные годы.

Механизм реализации Программы:

• Исполнители Программы принимают меры по своевременному выполнению запланированных мероприятий, своевременно представляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав отчеты о ходе их выполнения.

• Совет профилактики осуществляет организацию и координацию исполнения Программы.

Ожидаемые результаты:

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

• повысить качество работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

• добиться снижения численности безнадзорных детей;

• снизить уровень числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.

• осуществление нравственного, эстетического, физического, трудового воспитания и обучения несовершеннолетних;

• утверждение здорового образа жизни у несовершеннолетних;

• взаимодействие с государственными организациями и учреждениями, осуществляющими мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

• преодоление тенденции роста подростковой преступности и безнадзорности, среди несовершеннолетних

.

Система организации управления реализацией Программы и контроля за ее исполнением

Управление и контроль за исполнением Программы осуществляет директор МБОУ

ГСОШ № 8 Алпатова Л.Н.

Лица, указанные в графе «ответственный», являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий Программы.

Исполнители программы несут ответственность за своевременное и полное выпол

нение мероприятий.

План мероприятий Программы

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

в МОУ ГСОШ № 8 на 2011-2012 учебный год»

№

п/п

Мероприятие

Сроки

проведения

Ответственные

1

Развивать и укреплять систему взаимодействия и координации учреждений по вопросам профилактики подростковой преступности.

в течение года

Директор школы

2

Разработка и реализация в ОУ плана работы с учащимися «группы риска». Организация деятельности Совета профилактики ОУ

сентябрь

ЗВР Степаненко Г.Н.

3

Осуществлять мероприятия по более раннему выявлению неблагополучных семей, не обеспечивающих надлежащего воспитания детей. Выявлять факты жестокого обращения с несовершеннолетними.

в течение года

администрация

кл. руководители

4

Проведение анализа правонарушений среди несовершеннолетних, принятие мер по устранению причин и условий, способствующих их совершению

в течение года

совет профилактики

5

Своевременное предоставление субъектами системы профилактики отчетов о работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

в течение года

ЗВР Степаненко Г.Н.

6

Выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (обстановке, угрожающей их жизни и здоровью).

постоянно

администрация

кл. руководители

7

Выявление и постановка на учет семей, находящихся в социально опасном положении

постоянно

администрация

кл. руководители

8

Проведение индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально-опасном положении

постоянно

администрация

кл. руководители

педагог-психолог

9

Проведение в ОУ бесед с учащимися на правовые темы с участием сотрудников органов внутренних дел

в течение года

администрация

кл. руководители

10

Проведение мероприятий антинаркотической направленности для подростков «группы риска»

в соответствии с планом работы

кл. руководители

11

Проведение профилактических мероприятий и рейдов, направленных на выявление несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству, совершению правонарушений, употреблению алкоголя, наркотических средств и токсических веществ

в течение года

администрация

кл. руководители

родительский комитет

12

Проведение рейдов по выявлению фактов незаконной продажи несовершеннолетним пива, алкогольной продукции и табачных изделий

в течение года

администрация

кл. руководители

родительский комитет

13

Оказание психолого-педагогической помощи по проблемам семейных отношений, воспитания, насилия в семье и коррекции детско-родительских отношений

постоянно

администрация

кл. руководители

педагог-психолог

14

Социально-педагогическая поддержка детей и подростков и сопровождение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (индивидуальные беседы и консультации, занятия по предметам, материальная помощь детям (при содействии Администрации Глубочанского с/поселения)

постоянно

администрация

кл. руководители

педагог-психолог

15

Привлечение общественности к работе с «трудными» подростками и неблагополучными семьями

постоянно

Директор школы

Спец. Адм..Глуб. с/поселения

Минаева С.С.

16

Ведение учета детей школьного возраста, не обучающихся в ОУ, организация работы по выявлению детей и подростков, не посещающих ОУ без уважительной причины, проведение с ними профилактической работы и принятие мер к получению каждым ребенком среднего (полного) общего образования

постоянно

Степаненко Г.Н.

кл. руководители

17

Обеспечение работы кружков, секций, клубов по интересам (в МОУ ГСОШ № 8 и ДК) с целью привлечения максимального количества детей и подростков во внеурочное время.

в течение года

администрация

кл. руководители

18

Организация и проведение спортивных соревнований для детей и подростков.

в течение года

согласно плану физкультурно-озд. работы

кл. руководители

учителя физ-ры

19

Организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков во внеурочное время.

в течение года

согласно плану восп. работы

ЗВР Степаненко Г.Н.

кл. руководители

20

Ежедневный контроль за посещаемостью уроков учащимися, в случае пропуска занятий учеником выяснить у родителей причины отсутствия

в течение года

Завуч

кл. руководители

21

Принимать меры к родителям, которые не обеспечивают контроль за обучением и воспитанием детей (приглашать на заседания Совета профилактики в МОУ ГСОШ № 8, на заседания общественной комиссии по делам несовершеннолетних при Администрации Глубочанского сельского поселения)

по мере необходимости

Директор школы

22

Своевременное принятие мер и обсуждение на заседаниях Совета по профилактике ЧП с учащимися «группы риска»

1 раз в четверть

Совет профилактики

23

Посещение на дому учащихся, пропускающих занятия, состоящих на внутришкольном учёте и учёте ИДН.

в течение года

администрация

кл. руководители

24

Осуществлять меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних.

постоянно

Директор школы

25

Систематически проводить профилактические рейды и операции «Подросток».

в течение года

администрация

кл. руководители

родительский комитет

26

Организации и проведении тематических бесед, диспутов и лекций для подростков по пропаганде здорового образа жизни

1 неделя каждого месяца

кл. руководители

27

Оказывать содействие в трудоустройстве с целью обеспечения занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и ОДН ОВД.

в летний период

Директор школы

Степаненко Г.Н.

кл. руководители

28

Организаци отдыха школьников в летний период.

в летний период

Директор школы

Степаненко Г.Н.

кл. руководители

29

Усилить контроль за активизацией воспитательной работы в школе с целью предотвращения телесных повреждений и травм.

постоянно

администрация

кл. руководители

30

Проводить координационные совещания по проблемным вопросам профилактики безнадзорности, наркомании и правонарушений совместно с органами системы профилактики при Администрации Глубочанского сельского поселения.

по мере необходимости

Директор школы

Использованная литература:

1. Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Взаимодействие субъектов профилактики, комплексная работа органов управления образованием, система работы образовательного учреждения, нормативная документация./Авт.-сост.: Е.П. Картушина, Т.В.Романенко. –М.: Издательство «Глобус», 2009

2. Профилактика социально-опасного поведения школьников. Система работы образовательных учреждений. Авт.-сост.Е. Ю.Ляпина – Волгоград: Учитель, 2007

3. Система работы школы по защите прав и законных интересов ребёнка.Авт.- сост. Н.А.Маньшина – Волгоград: Учитель, 2007

4. Интернет-ресурсы.